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2016年，按照黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)會(huì)議精神和國務(wù)院有關(guān)工作部署，證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要盡快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場”的重要指示，充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革功能。一方面，按照依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管的工作要求，加大整頓資本市場秩序力度，繼續(xù)保持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露、操縱市場、內(nèi)幕交易等證券市場違法違規(guī)行為，凈化市場環(huán)境，改善資本市場生態(tài)，切實(shí)維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序，保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益；另一方面，抓住市場時(shí)機(jī)，推動(dòng)新股發(fā)行常態(tài)化，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。同時(shí)，規(guī)范上市公司再融資行為，禁止募集資金用于類金融業(yè)務(wù)，限制募集資金用于償還銀行貸款和補(bǔ)充流動(dòng)資金，對上市公司忽悠式融資、跟風(fēng)式融資嚴(yán)格監(jiān)管。主要工作成效如下。
一是在充分考慮市場承受能力的基礎(chǔ)上，順勢而為，及時(shí)調(diào)整，讓新股發(fā)行和上市公司再融資審核回歸正常狀態(tài)，積極增加市場供給。2016年，全年IPO、再融資（現(xiàn)金部分）合計(jì)融資1.33萬億元，同比增長59%，IPO家數(shù)和融資額創(chuàng)近五年來新高，再融資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，
四是積極推進(jìn)中小商業(yè)銀行發(fā)行上市，提升金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的能力。2016年共核準(zhǔn)上海銀行、杭州銀行、江蘇銀行、貴陽銀行等4家城商行，以及無錫農(nóng)商行、江陰農(nóng)商行、常熟農(nóng)商行、吳江農(nóng)商行、張家港農(nóng)商行等5家農(nóng)商行發(fā)行上市，融資295億元。
五是推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行上市，積極支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。全年共核準(zhǔn)162家中小企業(yè)發(fā)行上市，其中多數(shù)為符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。
下一步，中國證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、國家政策扶持企業(yè)發(fā)行上市，引導(dǎo)社會(huì)資金“脫虛向?qū)?rdquo;流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。