臨近年末，多種跡象顯示，中國宏觀經濟下行壓力加大。預計2018年中國經濟增速(GDP，下同)為6.6%左右，雖然可完成年初制定的6.5%目標，但低于上年經濟增速(6.9%)。今年1-11月份，全國工業、投資、消費的實際增速(剔除物價漲幅)都已低于6%;而2018年前三季度，全國有近一半地區經濟增速低于全年預期目標，這些都壓迫經濟增長率向6%靠近。主流觀點認為，2019年全國經濟增速預計在6.4%左右，經濟增速還有回落的可能。正是基于此，最近中央政治局會議做出了外部環境發生“深刻變化”，“經濟下行壓力有所加大”的經濟形勢判斷。

從全球經濟形勢來看，目前也不太樂觀。因為世界貿易保護主義急劇抬頭，尤其是中美貿易戰，以及美聯儲收緊貨幣政策等逆風阻礙，從2017年開始的世界經濟復蘇，在2019年內戛然而止，出現減速。世界貿易組織數據顯示，2018年有超過5000億美元的商品遭受關稅等貿易限制性措施，是上一年的7倍。多數經濟學家認為，中美貿易戰是2019年世界經濟的頭號威脅。國際權威機構也紛紛調低2019年世界經濟增速，有觀點預言美國經濟面臨衰退陰影，中國經濟增長繼續減緩，而歐元區的增長勢頭也在減弱，甚至完全消失。

內外下行壓力加大的宏觀經濟大環境，決定了2019年中國鋼材市場必須更為謹慎，甚至要有更壞情況的風險應對。由于宏觀經濟增速的回落，所以2019年中國鋼材需求、產量、銷售、價格、利潤等增長水平，都會出現回落。其中粗鋼與鋼材產量的增速，都將回落2個百分點左右，鋼鐵企業實現利潤增速出現更大幅度回落。

下行壓力加大的宏觀經濟形勢，要求決策部門出臺刺激措施，實施逆周期調節。最近中央政治局會議決定明年宏觀調控實施穩就業、穩投資、穩預期等“六穩”方針，出臺系列措施提振信心，穩定經濟增長局面和社會大局穩定，保持經濟運行在合理區間。經初步梳理，在“最優政策組合”之下，2019年中國鋼材市場的政策環境要好于上年。其中貨幣政策更為寬松，財政政策更為積極，基建投資擔綱重要引擎，房地產投資保持高位，等等。

上述“最優政策組合”發力，將使得2019年中國鋼材總需求呈現繼續小幅增長態勢，或不會出現下降局面。而決定2019年中國鋼材需求不會下降的最大因素，還在于新一年內中國宏觀經濟的繼續中速增長局面。在經濟結構、產業結構、技術結構，都沒有在“一夜之間”發生巨大變化的前提下，只要中國宏觀經濟與固定資產投資、工業生產等指標還保持著較高水平的正增長，中國鋼材消費需求有望保持。

而在中國整體鋼材需求結構中，鋼材出口量有可能出現回升。如果中美貿易談判取得成功，鋼材的間接出口量將會更多，這也會為新一年內中國鋼材總需求的繼續增長，提供支持。

有需求就會有生產。在2019年中國鋼材需求繼續小幅增長的刺激下，新一年中國鋼材產量亦將繼續增長，但增速有所回落。初步測算，2019年全國粗鋼統計產量9.6億噸左右，比上年大約增長4%，增速回落2個百分點;全國統計鋼材產量11.5億噸，比上年大約增長5%，增速亦回落2個百分點。