目前，重點流域生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制工作(以下簡稱十四五規(guī)劃)已在全國各地推開。對此，生態(tài)環(huán)境部副部長翟青強調，規(guī)劃的編制務必要確保“管用、好用、解決問題”，決不能讓規(guī)劃只停留在紙面上。他指出，這次規(guī)劃的編制要在水環(huán)境改善的基礎上，將更加注重水生態(tài)保護修復、人水和諧，“有河要有水、有水要有魚，有魚要有草，下河能游泳”。


7月27日，生態(tài)環(huán)境部召開重點流域生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制工作推進會，廊坊、四平、哈爾濱、湖州、東營、濟寧、廣州、璧山、銅川、渭南等10個流域規(guī)劃試點城市人民政府負責同志分別介紹了本地試點工作經(jīng)驗和主要做法。


翟青在會上指出，十四五規(guī)劃編制與以往有很大的不同，一方面，更加注重生態(tài)要素，建立統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的規(guī)劃指標體系，強調在目標設置上有所突破。“我們提出了‘有河要有水，有水要有魚，有魚要有草，下河能游泳’的要求，希望通過幾年的努力，讓斷流的河流逐步恢復生態(tài)流量，生態(tài)功能遭到破壞的河湖逐步恢復水生動植物，形成良好的生態(tài)系統(tǒng)，對老百姓身邊的一些水體，進一步改善水環(huán)境質量，不斷滿足老百姓的景觀、休閑、垂釣、游泳等親水要求。”翟青說，另一方面，提出了問題在哪里，癥結在哪里，對策在哪里，落實在哪里等“四個在哪里”工作方法，注重實地調研和“開門編規(guī)劃”，務求編制的規(guī)劃管用、好用、解決問題。


據(jù)翟青介紹，規(guī)劃編制工作是國家-省-地市三級共同開展的。他說，水環(huán)境的好壞都體現(xiàn)在河湖上，規(guī)劃編制要以河湖為統(tǒng)領，抓住河湖，也就抓住了水生態(tài)環(huán)境治理的牛鼻子。要以扎實的工作推動河湖水生態(tài)環(huán)境質量改善，通過十四五乃至更長一段時間的努力，讓越來越多的河湖能夠水清岸綠，魚翔淺底，成為老百姓向往的美麗河湖，成為美麗中國不可或缺的必要組成部分。


“在五年規(guī)劃期結束后，我們要向黨中央、國務院，向各級黨委政府和社會各界交一個帳，即有多少條河恢復有了水;有多少條河有了草有了魚，水生態(tài)恢復到上世紀哪個年代了;有多少條河水質大幅度提升已經(jīng)可以下河游泳了。”翟青指出，各地還要報告新增加了多少畝濕地，改造恢復了多少公里河流生態(tài)岸線等。


翟青強調，在規(guī)劃的編制過程中，要堅決杜絕違反自然規(guī)律，表面上生態(tài)修復，實質上生態(tài)破壞的行為，例如在缺水地區(qū)制造人工湖“造湖大躍進”的問題，一旦發(fā)現(xiàn)此類問題，將一查到底，絕不姑息。法制日報 　 作者： 郄建榮