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下載手機(jī)APP 9月1日起，《上海市環(huán)境影響評價公眾參加方法》等多項環(huán)評變革新政正式施行。這些變革新政涉及環(huán)評分類辦理、公眾參加、規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動、事中過后監(jiān)管等多個生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的辦理制度，是繼2019年推出的“1+8+5”環(huán)評變革方針之后的又一新舉措，旨在深化環(huán)評“放管服”變革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
為發(fā)揮環(huán)評制度應(yīng)有功用，把批閱要點聚焦在高污染、高排放和高風(fēng)險的職業(yè)和項目上，研討擬定了《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價要點職業(yè)名錄(2021年版)》，著重重視6個要點職業(yè)、21種特殊工藝和規(guī)模、歸入“兩高”規(guī)模以及坐落生態(tài)維護(hù)紅線規(guī)模內(nèi)的建設(shè)項目。通過目錄制辦理方式，對列入要點職業(yè)名錄的項目嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，各級生態(tài)環(huán)境部分不得以環(huán)評變革的名義簡化環(huán)評批閱。對未列入要點職業(yè)名錄的項目，根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度，分類施行環(huán)評變革舉措，在環(huán)評形式、批閱流程上予以優(yōu)化和簡化。
為便于企業(yè)群眾辦事，按照“權(quán)責(zé)匹配，權(quán)責(zé)對應(yīng)”原則，優(yōu)化調(diào)整既有的市區(qū)環(huán)評分級批閱名錄，研討擬定了《上海市生態(tài)環(huán)境局批閱環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2021年版)》。一是會集下放浦東新區(qū)規(guī)模內(nèi)的環(huán)評批閱權(quán)限。坐落自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)以及浦東新區(qū)規(guī)模內(nèi)的項目，環(huán)評批閱權(quán)限下放至自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)辦理局、臨港新片區(qū)管委會及浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局批閱。二是下放部分污染辦理工藝成熟、環(huán)境影響可控建設(shè)項目的批閱權(quán)限。例如，大型主題公園、新建燃?xì)獍l(fā)電項目、330千伏以下輸變電工程等。環(huán)評分級批閱權(quán)限調(diào)整后，全市99%以上的項目將由屬地生態(tài)環(huán)境部分批閱。
環(huán)繞高效辦成“一件事”，從企業(yè)群眾實際辦事需求和存在問題出發(fā)，對涉及面廣、辦件量大且環(huán)境影響小、環(huán)境風(fēng)險可控的高頻事項，簡化環(huán)評形式或不歸入環(huán)評辦理。一是環(huán)評豁免及降等。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部關(guān)于建設(shè)項目環(huán)評分類辦理的有關(guān)規(guī)則，研討擬定了《〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類辦理名錄〉上海市施行細(xì)化規(guī)則(2021年版)》，對簡單機(jī)加工的制造業(yè)、學(xué)前教育及小學(xué)、單臺容量20噸/小時以下的天然氣鍋爐等23個職業(yè)46個項目類別中的部分項目施行環(huán)評豁免，對單純分裝混合的化工、醫(yī)藥職業(yè)研發(fā)中試等3個職業(yè)4個項目類別中的部分項目施行環(huán)評降等，對部分項目類別的工藝、規(guī)模、名詞定義等進(jìn)行細(xì)化說明。涉及的項目類型涵蓋產(chǎn)業(yè)開展、社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境辦理等若干類別。二是推廣環(huán)評行政批閱奉告承諾辦理。研討擬定了《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政批閱奉告承諾方法》，明確對特定區(qū)域和特定職業(yè)的項目，推廣環(huán)評行政批閱奉告承諾辦理。環(huán)評批閱時限由20個工作日削減至1個工作日，完成即來即辦。中國新聞網(wǎng) 作者：殷立勤
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環(huán)境影響評價
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為便于企業(yè)群眾辦事，按照“權(quán)責(zé)匹配，權(quán)責(zé)對應(yīng)”原則，優(yōu)化調(diào)整既有的市區(qū)環(huán)評分級批閱名錄，研討擬定了《上海市生態(tài)環(huán)境局批閱環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2021年版)》。一是會集下放浦東新區(qū)規(guī)模內(nèi)的環(huán)評批閱權(quán)限。坐落自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)以及浦東新區(qū)規(guī)模內(nèi)的項目，環(huán)評批閱權(quán)限下放至自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)辦理局、臨港新片區(qū)管委會及浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局批閱。二是下放部分污染辦理工藝成熟、環(huán)境影響可控建設(shè)項目的批閱權(quán)限。例如，大型主題公園、新建燃?xì)獍l(fā)電項目、330千伏以下輸變電工程等。環(huán)評分級批閱權(quán)限調(diào)整后，全市99%以上的項目將由屬地生態(tài)環(huán)境部分批閱。
環(huán)繞高效辦成“一件事”，從企業(yè)群眾實際辦事需求和存在問題出發(fā)，對涉及面廣、辦件量大且環(huán)境影響小、環(huán)境風(fēng)險可控的高頻事項，簡化環(huán)評形式或不歸入環(huán)評辦理。一是環(huán)評豁免及降等。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部關(guān)于建設(shè)項目環(huán)評分類辦理的有關(guān)規(guī)則，研討擬定了《〈建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類辦理名錄〉上海市施行細(xì)化規(guī)則(2021年版)》，對簡單機(jī)加工的制造業(yè)、學(xué)前教育及小學(xué)、單臺容量20噸/小時以下的天然氣鍋爐等23個職業(yè)46個項目類別中的部分項目施行環(huán)評豁免，對單純分裝混合的化工、醫(yī)藥職業(yè)研發(fā)中試等3個職業(yè)4個項目類別中的部分項目施行環(huán)評降等，對部分項目類別的工藝、規(guī)模、名詞定義等進(jìn)行細(xì)化說明。涉及的項目類型涵蓋產(chǎn)業(yè)開展、社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境辦理等若干類別。二是推廣環(huán)評行政批閱奉告承諾辦理。研討擬定了《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件行政批閱奉告承諾方法》，明確對特定區(qū)域和特定職業(yè)的項目，推廣環(huán)評行政批閱奉告承諾辦理。環(huán)評批閱時限由20個工作日削減至1個工作日，完成即來即辦。中國新聞網(wǎng) 作者：殷立勤
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