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《2022年能源工作指導意見》發(fā)布

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 國家動力局近日發(fā)布的《2022年動力作業(yè)指導定見》(以下簡稱《指導定見》)提出,繼續(xù)提高油氣勘探開發(fā)力度,堅決完成2022年原油產(chǎn)值重回2億噸、天然氣產(chǎn)值繼續(xù)穩(wěn)步上產(chǎn)的既定目標。保證電力足夠供給,電力裝機到達26億千瓦左右,新增高峰發(fā)電才能8000萬千瓦以上,“西電東送”輸電才能到達2.9億千瓦左右。

《指導定見》清晰,“以保證動力安全安穩(wěn)供給為首要任務,著力增強國內(nèi)動力生產(chǎn)保證才能,切實把動力飯碗牢牢地端在自己手里”。2021年,我國原油產(chǎn)值約1.99億噸、連續(xù)3年回升,天然氣產(chǎn)值2053億立方米、連續(xù)5年增產(chǎn)超過100億立方米。

“上一次原油產(chǎn)值超過2億噸是在2015年。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒介紹,當時國際動力供需格式出現(xiàn)深度調(diào)整、市場價格大幅動搖。繼續(xù)提高油氣勘探開發(fā)力度、加強動力儲運才能,有助于提高動力供給彈性和耐性,在局部地區(qū)、個別時段油氣供給緊張時,及時保證供給、安穩(wěn)價格。

《指導定見》還提出,加強煤炭煤電兜底保證才能。科學規(guī)劃建造先進煤電機組,按需安排必定規(guī)劃保證電力供給安全的支撐性電源和促進新動力消納的調(diào)理性電源,保持裝機合理余量,新建項目要嚴格執(zhí)行煤耗等最新技術標準。

“當時煤電裝機容量占比盡管歷史性地下降至50%以下,但發(fā)電量仍占總發(fā)電量的60%左右,煤電仍然是當時我國電力供給的首要電源。”我國電力企業(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆說。《指導定見》提到,本年要在保證電力安穩(wěn)供給、滿意電力需求的前提下,活躍推動煤電機組節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”。

穩(wěn)步推動結構轉型方面,《指導定見》提出,煤炭消費比重穩(wěn)步下降,非化石動力占動力消費總量比重提高到17.3%左右,新增電能代替電量1800億千瓦時左右,風電、光伏發(fā)電的發(fā)電量占全社會用電量的比重到達12.2%左右。相比《2021年動力作業(yè)指導定見》提出的“煤炭消費比重下降到56%以下”,本年煤炭消費比重下降并未提出具體的數(shù)值要求。

2021年,全國可再生動力發(fā)電裝機規(guī)劃歷史性突破10億千瓦,風電、光伏發(fā)電的發(fā)電量約占全社會用電量的11.8%。《指導定見》清晰,大力發(fā)展風電光伏。因地制宜安排開展“千鄉(xiāng)萬村馭風舉動”和“千家萬戶沐光舉動”。充分利用油氣礦區(qū)、工礦場區(qū)、工業(yè)園區(qū)的土地、房頂資源開發(fā)分布式風電、光伏。此外,有序推動水電核電重大工程建造,活躍發(fā)展動力新產(chǎn)業(yè)新模式。人民日報作者:記者丁怡婷

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