新華社海口5月10日電題：瓊島良港涌新潮——在海南洋浦感受自貿港建造新動向

新華社記者陳良杰、王存福、吳茂輝

作為自貿港區域協調展開的重要布置，海南9日發布了關于支持儋州洋浦一體化展開的若干意見及配套措施，這為洋浦帶來新的使命和機遇。

壓力測驗擴容、方針盈利顯效、儋洋一體化破解展開瓶頸……記者近日采訪感受到，一直站在海南改革敞開前沿的洋浦經濟開發區，正書寫自貿港建造新篇章。

加碼壓力測驗

臨近正午，洋浦經濟開發區天基隆智控(海南)有限公司廠房內，技術人員正在有條不紊地安裝專業設備。在加工增值內銷免關稅方針從洋浦保稅港區擴大到洋浦全區后，這家智能閥門出產公司有望成為第一家享用方針擴區盈利的企業。

這是做好自貿港全島封關運作壓力測驗的詳細實踐。“從有物理圍網的海關特別監管區擴容到沒有物理圍網的區域，加工增值方針在更大范圍落地需求進行充沛測驗。”洋浦保稅港區展開局局長張洪光說，現在試點企業的前期備案、高檔認證及相關危險防控作業正加快推進。

區內不制止設立經營性商業消費設施，是洋浦保稅港區在全國海關特別監管區域中獨有的方針。現在，保稅港區內已有多家企業展開該方針項下的相關業務，產品包含服裝、酒水、日用品等。

在洋浦陸僑世界海產品工業園，往來參觀和選購產品的游客川流不息。這家集海產品超市、特征餐飲、加工廠房等功用于一體的商業體，開業沒多久就已成為保稅港區的“網紅打卡地”。“每天營收超20多萬元。”海南陸僑世界商貿有限公司副總經理劉素真說。

“作為海南自貿港建造的壓力測驗區，洋浦要為2025年前全島封關運作堆集經歷。”儋州市市長兼洋浦管委會主任鄒廣表明，在持續推進高水平敞開的壓力測驗方面，洋浦將在物理空間上、方針的掩蓋面上及方針作用深度開釋中有所作為。

現在，洋浦已建立作業專班，有序推進方針擴區試點及封關項目建造作業。其間，全島封關運作的各個項目預計年末前全部開工建造。

用足方針盈利

在洋浦經濟開發區管委會港航首席運營官王堅敏的辦公室窗臺上，中遠海運“興旺”號船只模型靜靜陳設，那是“我國洋浦港”船籍港方針項下的首艘世界運送船只。透過窗戶遠眺，洋浦世界集裝箱碼頭一派繁忙。

“我國洋浦港”入籍船只33艘，開通國內外航線38條，集裝箱吞吐量連年攀高……得益于世界船籍港、內外貿同船運送境內船只加注不含稅油等系列自貿港航運方針，洋浦港航物流工業快速展開，2021年該工業增加值約占全區區域出產總值的17%，成為支柱性工業。“咱們在現有條件下將方針用足用好，作用非常顯著。”王堅敏說。

除航運工業外，洋浦還依托加工增值、“零關稅”、企業和個人“兩個15%”所得稅、便利外匯管理等方針，大力推進健康食物加工、石化新材料、先進配備制作和再制作、世界貿易等工業集群展開。

3月底，滬能馭勢無人駕駛創新示范項目落地，成為洋浦首個人工智能自動駕駛車輛項目。依托“零關稅”等方針，項目將采購進口零配件，打造無人駕駛清掃車、牽引車等產品。“自貿港方針十分利好，未來還將以這兒為基地開發東南亞市場。”滬能馭勢(海南)智慧服務有限公司總經理畢春英說。

充沛發揮自貿港方針盈利，洋浦上一年區域出產總值同比增加34%，經營收入超5000億元;新增市場主體2.3萬戶，同比增加85%以上。

做好港產城交融

受益于開發區建立以來的敞開優勢，洋浦已展開成海南的經濟重鎮，但此前由于行政管理體制等歷史原因，洋浦與儋州尚未形成充沛聯動展開的良性格式。“洋浦有產無城，儋州有城無產”長期以來是兩地展開失衡的為難描寫。

讓儋州因洋浦愈加敞開，洋浦因儋州更有深度。儋州洋浦一體化展開，是海南破解兩地展開瓶頸的重大改革決議計劃。由此，儋州洋浦被賦予建造自貿港區域中心城市和港產城交融展開先行區示范區的新使命。

儋洋一體化不是簡略地物理疊加，而是互相優勢互補。“洋浦只有114.7平方公里，開發已近飽和，儋州有廣闊內地和市場。一體化是將洋浦的方針、區位、工業優勢，與儋州城市功用和內地優勢結合，實現1+1大于2的聚合效應。”儋州市政府副秘書長池學涌說。

海南省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任王磊介紹，儋洋一體化后，在空間布局方面，將儋州部分區域與洋浦一致規劃、一致開發、一致建造、一致管理，推進港產城深度交融展開，打造一座現代化世界沿海工業新城。

從洋浦大橋放眼向東，地跨儋州與洋浦的新英灣波光粼粼，臨岸處灘涂濕地星羅棋布。環灣散布，有千年古鹽田傾訴歷史風情，有現代沿海城散發生活氣息，有萬畝紅樹林展現生態圖景，還有廣袤土地等待開釋開發潛力。

作為儋洋一體化的“前哨”，正在規劃建造的環新英灣自貿港新城，有望打造海南自貿港港產城交融展開的靚麗手刺。

標簽：

自貿港建造

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