近來，一些工業企業尤其是中小微企業經營困難有所增加。對此，咱們要客觀看待，既要看到當時的困難，又要看到正在構成的新機，看到我國工業穩增加具有多方面有利條件，短期因素影響不了我國工業安穩開展的長時間態勢。

 

近來，受疫情等多方面因素影響，我國一些工業企業尤其是中小微企業經營困難有所增加。對此，咱們要客觀看待，既要看到當時的困難，又要看到正在構成的新機。全體來看，我國經濟穩中向好、長時間向好的基本面沒有改動，我國工業安穩開展的長時間態勢不會變，工業穩增加具有多方面有利條件。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會開展的方針效應逐步閃現，疫情沖擊有望逐步削弱，經濟生機將不斷釋放，工業安穩開展態勢將逐步恢復、不斷鞏固。

 

我國工業耐性強，未來開展安穩可期

 

重新冠肺炎疫情產生以來的開展經驗來看，我國工業在疫情沖擊面前表現出較強耐性。近期盡管受國內疫情多點散發與部分聚集性疫情的影響，我國工業開展呈現增速回落、部分企業停工停產等問題，但這并不會改動我國工業安穩開展的長時間態勢。

 

以習近平同志為中心的黨中心高度重視開展實體經濟，出臺了一系列方針措施，為制作業高質量開展創造了有利環境。我國擁有齊備的工業系統、巨大的出產規劃、完全的工業類別、大量中間產品的出產，與全球工業銜接嚴密，國際需求我國，我國也需求國際。我國處于新一輪科技革命大潮中，綠色化和數字化正在成為我國工業新的增加點，并且在部分領域處于國際搶先方位。勞動力供應晉級、“工程師盈利”逐步成為推進我國工業轉型晉級的新優勢。我國既是國際工廠，也是全球工業品消費中心，對那些既需求工業配套又需求消費商場的重本錢和技能密集型工業具有較大黏性。

 

得益于這些因素，2020年以來，我國工業增加改動了2013年今后增速一向低于GDP增速和服務業增速的運轉狀態，扭轉了2011年今后工業對GDP貢獻率逐年下降的趨勢;工業企業經濟效益穩步提高，2021年規劃以上工業企業完成經營收入同比增速較上年加速18.6個百分點，兩年平均增加顯著快于2019年;完成利潤總額同比增速較上年加速30.2個百分點，兩年平均增加18.2%，扭轉了2019年同比下降的狀況，將近八成行業完成利潤總額正增加。這些數據說明，短期因素沖擊影響不了我國工業安穩開展的長時間態勢。

 

我國與全球工業銜接嚴密，制作中心方位牢固

 

變革開放以來特別是參加國際貿易安排今后，我國加速融入國際分工系統，制作業不斷晉級，成為全球唯一具有齊備工業出產系統的國家，貨物貿易和出產規劃長時間居國際第一，與北美、歐洲并列為全球工業鏈三大紐帶。本年一季度，制作業出口增加13.4%，進口增加7.5%，我國經濟在國際貿易中的方位進一步提高。尤其是在當時全球性通貨膨脹的條件下，國際商場愈加需求我國物美價廉的產品，我國作為全球制作業中心的方位牢固。

 

近年來，部分勞動密集型企業向本錢更低的東南亞、南亞等區域搬運，有人因此擔憂我國工業開展前景。從表面上看，這種搬運會導致我國部分產品出口減少。但從深層次看，我國經濟與國際的聯絡將愈加深化，我國作為全球制作業中心的方位將進一步安定。盡管勞動力本錢上升等因素促使勞動密集型工業搬運到本錢更低的國家，但這也反映出我國制作業水平在不斷提高。一起，隨著工業化進程深化推進，我國工業系統日益健全、工業結構快速晉級、出產制作水平大幅提高，正在接受更多高端制作業搬運。近年來，盡管一些國家接受了我國部分勞動密集型工業，但其從我國進口的中間產品也在增加，客觀上加速了我國工業晉級腳步，提高了我國在全球工業鏈價值鏈中的方位。我國經濟開展的比較優勢正在產生深刻變化，勞動密集型工業向外搬運，有利于咱們把有限的資源集中在附加值更高的出產環節，構成新的更高水平的比較優勢。

 

2008年國際金融危機迸發以來，一些國家采取多種手段鼓舞制作業回流。但由于缺少開展制作業全工業鏈的環境，這種回流開展緩慢。并且從工業經濟開展規律來看，完成這種回流也需求付出較高本錢。因此，一些國家鼓舞制作業回流不會不堅定我國作為全球制作業中心的方位。在中美貿易沖突中，美國對我國產品加征關稅并沒有對我國企業和對美出口造成太大影響，并且美國商場對“我國制作”的“剛需”不斷增加。美國評級安排穆迪發布的報告閃現，約93%的關稅本錢被美國自身給“消化”了，我國出口商只承當了其中的7%。近年來，美國對華貿易逆差不降反升。

 

我國立異成效顯著，新的競爭優勢正在構成

 

當時，數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改動全球競爭格式的要害力氣。新冠肺炎疫情產生后，全球高技能工業增加速度開始搶先中低端工業2個百分點左右，我國工業增加也表現出相同特征且速度更快。主要原因是我國大力施行立異驅動開展戰略，活躍推進以數字技能和綠色技能為代表的新一輪科技革命。這改動了我國的出產函數，加速了工業轉型晉級腳步，推進我國在全球工業分工中加速從以勞動密集型工業為主轉向以中間制成品和高技能工業為主。

 

目前，我國立異驅動開展成效顯著，工業開展新的競爭優勢正在構成。高技能制作業增加持續搶先。2021年，高技能制作業出資快速增加，顯著高于制作業全體平均水平，遠遠高于全國固定資產出資增速;高技能制作業增加值增速同比高出規劃以上工業增加值8.6個百分點;高技能制作業和配備制作業對規劃以上工業增加的貢獻率別離到達28.6%和45.0%。本年一季度，規劃以上高技能制作業增加值持續堅持兩位數快速增加，高于全部規劃以上工業增加值7.7個百分點，成為帶動實體經濟轉型晉級的重要支撐。根據新一代信息技能的新工業(39.600,-0.36,-0.90%)、新業態開展勢頭微弱，在一些新興工業如新能源轎車、太陽能(7.160,-0.02,-0.28%)發電、5G等領域，我國已具備全球競爭力。2021年，我國工業機器人(7.790,0.01,0.13%)、集成電路、3D打印設備、智能手表產量同比增加均在30%以上，新能源轎車產銷量同比均增加1.6倍;智能制作、智能工廠、工業互聯網、工業軟件的開展進入快車道，制作業數字化轉型加速推進。

 

高技能工業和新工業新業態的快速開展，折射出我國制作業立異才能大幅提高。2019年，我國制作業研制投入占總研制投入的比重到達61.1%。國際知識產權安排發布的“全球立異指數”閃現，我國在全球立異排名中的方位已從2013年的第三十五位躍升至2021年的第十二位。我國工業立異開展呈現出結構優化、動力轉換、質量提高的活躍態勢，開展生機、動力和潛力不斷釋放，一些“卡脖子”技能取得打破，制作復雜產品的才能不斷提高，在新能源轎車、工業機器人、智能硬件等方面成績斐然，高質量開展腳步愈加堅實。

 

中小微企業得到有效扶持，超大規劃商場優勢和新的要素盈利不斷閃現

 

為貫徹執行去年底舉行的中心經濟工作會議精神，國家開展變革委等部門印發了《關于促進工業經濟平穩增加的若干方針》，從財政稅費、金融信貸、保供穩價、出資和外貿外資、用地用能和環境5個方面為工業穩增加創造條件。一起，為了減輕疫情對企業尤其是中小微企業的沖擊，我國密集出臺了一系列保商場主體、幫扶中小企業的方針措施，方針效果正在逐步閃現。本年一季度，規劃以上工業企業經營收入利潤率為6.25%，較1—2月份提高0.28個百分點;規劃以上中小工業企業增加值同比增加7.8%，高于全體工業1.3個百分點。

 

強壯內需商場是完成工業穩增加的基礎。從供應看，我國具有大規劃出產才能、中間產品出產和工業配套才能、高素質的勞動力、高水平的能源供應基礎設施，本錢要素供應相對富余，由此帶來的規劃效應是我國工業競爭力的重要來歷。從需求看，我國有14億多人口，中等收入集體規劃超越4億，人均國內出產總值打破1.2萬美元，消費才能和潛力持續提高并釋放。這樣的商場規劃有利于超級工業鏈的孕育，是我國工業穩增加的獨特優勢。本年4月29日舉行的中心政治局會議要求全力擴展國內需求，發揮有效出資的要害作用，發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。這將從供需兩邊安穩工業出產，增強工業穩增加的內生動力。此外，隨著方針支持力度不斷加大，我國工業開展的新要素盈利，如“工程師盈利”、數字要素盈利等，也將在安穩工業增加方面發揮越來越大作用。

 

近期，國家對促進工業開展制定了全面的方針措施。執行好相關方針措施，將極大促進我國工業安穩增加、高質量開展。在執行中心有關方針措施過程中，需求重視以下幾個方面。一是堅持長短結合、均衡發力。以推進工業數字化、綠色化轉型晉級和培育競爭新優勢為長遠開展方針，以維護商場主體為當時方針重點，制訂和提高工業開展技能標準、環境紅線，對契合工業開展方針的企業施行白名單制，簡化行政審批程序，在要素供應等方面給予優先保障，疏通國內物流。二是高效統籌疫情防控和經濟社會開展。在毫不不堅定堅持“動態清零”總方針前提下，最大限度減少疫情防控對經濟社會開展的影響，探索總結疫情防控與出產生活兩不誤的新模式新經驗，努力取得抗疫和安穩經濟開展雙勝利。三是改善工業安全開展的國際環境。以高水平對外開放愈加嚴密銜接全球工業鏈，構成你中有我、我中有你，合則兩利、分則俱損的工業開展國際環境。

 

(作者為我國社會科學院習近平新時代我國特色社會主義思維研究中心特約研究員)人民日報

 

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