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下載手機APP 原標題：勾勒太忻一體化經濟區高質量展開前景——《太忻一體化經濟區重要資源維護清單(試行)》及6個范疇實施方案解讀
建造太忻一體化經濟區，是省委、省政府打造山西中部城市群展開的北引擎，是構建“一群兩區三圈”城鄉區域展開新布局、深度融入京津冀服務雄安新區的嚴重舉措。近日，依據《關于推動山西中部城市群太忻經濟一體化展開的輔導定見》，省太忻經濟一體化展開領導小組辦公室印發了《太忻一體化經濟區重要資源維護清單(試行)》以及6個范疇的實施方案。
省政府新聞辦5月18日舉行新聞發布會，深化解讀《太忻一體化經濟區重要資源維護清單(試行)》及6個范疇的實施方案。省太忻經濟一體化展開促進中心、省展開變革委、省工信廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、省科技廳等有關部門負責人就相關政策進行深化解讀并回應社會重視話題。
立足區位優勢，接受工業搬運，打造新資料工業集群和科技型立異企業
太忻一體化經濟區具有毗連京津冀的地輿區位優勢，具有與京津冀工業互補性強、展開空間大和承載力強的優勢。此次出臺的《太忻一體化經濟區創立接受京津冀工業搬運集聚區實施方案》，便是立足太忻一體化經濟區區位等優勢，研究提出了接受工業搬運的空間布局和三大要點使命。
省展開變革委二級巡視員武東升對該《實施方案》進行解讀：首先要統籌優化工業接受格局，提出“2+5+N”接受工業搬運空間布局，“2”是省級要點打造的大盂工業新城和忻東新城;“5”是市級層面要點建造的太原中北高新區、忻州經濟開發區等5個開發區;“N”是縣級層面打造的特征工業接受工業搬運渠道，加快推動構成“一縣一工業”“一園一特征”的接受京津冀工業搬運展開格局。其次要強化工業接受載體建造，保證京津冀工業轉得來、留得下、穩得住、能展開。還要加強要點范疇工業接受，力求到“十四五”末，引入100家以上的京津冀聞名企業建立區域總部、研制機構和制作基地。
“將太忻一體化經濟區建造成為世界搶先的先進金屬資料基地、全國一流的生物基新資料工業基地、國家重要的半導體研制生產基地和國內搶先的高端碳纖維工業基地”的展開定位，是《太忻一體化經濟區打造全國聞名的新資料工業集群實施方案》中說到的。
省工信廳新聞發言人、副廳長閆林指出，該《實施方案》中清晰提出，將依托太忻一體化經濟區現有的資源和工業根底，以工業集聚展開為方向，以杰出特征為要點，延伸打造特鋼、光電半導體、組成生物、高端碳纖維等4個新資料特征工業鏈條。特鋼工業，依托中北高新技術工業開發區、陽曲工業園區，瞄準新能源轎車、航空航天、風電、醫療器械等應用范疇，打造以太原北部、忻州東部為中心的千億級特鋼資料工業集群;組成生物工業，依托陽曲工業園區、原平經濟技術開發區，打造全國一流的具有比較優勢的組成生物工業基地;光電半導體工業，依托中北高新技術工業開發區、忻州半導體工業園區，打造以太原北部、忻州中部為中心的百億級半導體資料工業集群;高端碳纖維工業，依托陽曲工業園區，聚集航空航天、轎車輕量化、建筑建材、國防軍工、風電葉片等范疇市場需求，打造國內搶先的高端碳纖維工業基地。
擁有核心技術的立異性企業對立異型工業集群建造含義特殊，《太忻一體化經濟區科技范疇實施方案》提出打造科技型立異企業，推動太忻經濟一體化高質量展開的務實舉措。省科技廳副廳長張克軍指出，《實施方案》中說到，要活躍培育高科技領軍企業，力求到2025年培育確定100家;要滾動實施高新技術企業“倍增方案”，力求到2025年高新技術企業到達5000家以上，其間各項方針中太原和忻州要高于60%;活躍推動科技型中小企業評價入庫，力求到2025年科技型中小企業到達1萬家，其間各項方針中太原和忻州要高于70%;此外，還要大力支持雙創工作有序展開。
重視區域一體化，維護重要資源，打造高品質公共服務體系和生態文明建造演示區
遵循在維護中開發、開發中維護的理念，《太忻一體化經濟區重要資源維護清單(試行)》在清晰需要維護的重要資源根底上，具體提出5大維護措施。省太忻經濟一體化展開促進中心常務副主任金紅崗認為，首先是嚴守生態維護紅線，經濟區內涉及的生態維護紅線、自然維護地、飲用水水源維護區、泉域要點維護區、Ⅰ級維護林地，原則上全部按制止開發區域的要求進行辦理，依法制止或約束大規模、高強度的工業和鄉鎮開發建造。其次是實施更嚴格的工業準入，嚴格規劃能評、規劃環評檢查和項目能評、環評準入，全面展開嚴重經濟技術政策的生態環境影響剖析和嚴重生態環境政策的社會經濟影響評價，嚴把高耗能、高排放項目準入關口。此外，還要加強生態維護與修正，強化生態維護監管，大力維護歷史文化資源。
公共服務關乎民生，銜接民意。《太忻一體化經濟區推動構建高品質公共服務體系實施方案》以全局性、前瞻性、立異性為著力點，重視區域一體化的公共服務“四梁八柱”構建，深度推動完成區域民生福祉再上新臺階。
在發布會上，武東升要點分幾大范疇對該《實施方案》進行解讀：在公共教育范疇，活躍促進教育公平，經過布局優質根底教育資源、提升產教交融才能、構建高等教育資源共建同享機制等工作，完成區域內均衡同享高品質教育資源。在醫療衛生范疇，經過公共醫療衛生服務提質增效、優質醫療資源擴容下沉、才智醫療衛生渠道共建，不斷提升區域醫療衛生水平。在養老托育范疇，活躍展開社區養老、普惠托育等服務，促進康養有機結合，推動服務標準體系建造，引導區域內養老托育服務高質量展開。在創業工作范疇，加快推動創業工作載體渠道建造，加快在太忻一體化經濟區建造省級人才資源服務工業園，構建一體化的太忻人才服務渠道。
省第十二次黨代會提出，我省生態環境要完成“藍天常駐、綠水長清、黃土復凈”。打造生態文明建造演示區是太忻一體化經濟區的重要戰略定位，《太忻一體化經濟區生態環境共建共治實施方案》提出要推動構成“藍天常駐、綠水長清、黃土復凈”區域演示。
“要深化聯防聯控，推動構成藍天常駐區域演示。”省生態環境廳新聞發言人、一級巡視員陸東提出，針對群眾反映激烈的污染氣候和逐步顯現的臭氧污染問題，深化生態環境一體化高質量展開，實施“秀麗太原城”生態環境治理工程，以太原市環境空氣質量改善為核心，建立跨行政區的協調機制。此外，還要統籌“水資源、水環境、水生態”，推動構成綠水長清區域演示，并且強化危險管控，推動構成黃土復凈區域演示。
清晰布局、展開方針和要點使命，推動歸納交通網根底設施建造
根底設施是經濟社會展開的重要支撐，是國民經濟根底性、先導性、戰略性、引領性工業。為推動太忻一體化經濟區歸納交通網根底設施建造，《太忻一體化經濟區歸納交通網實施方案》從三個方面著墨落子。
武東升發言中說到：首先著眼布局，推動歸納交通網絡建造，《實施方案》聚集交通根底設施網絡建造，充分發揮太忻一體化經濟區在國家歸納立體交通網主骨架“京津冀—成渝主軸、京藏走廊和二湛通道”中的節點效果，不斷優化區域交通根底設施布局和結構，全力推動“八縱八橫”高鐵通道山西段建造，推動完善貨運干線鐵路集疏運系統，完善航空根底設施布局，進步交通根底設施網絡互聯互通水平。其次是科學規劃，適度超前謀劃建造項目，《實施方案》共謀劃了8類49項要點建造項目，總投資約2600多億元。此外，還要顧全大局，加強交通運輸應急才能建造。
“織密公路網”“加強根底設施互聯互通”，是省委、省政府推動太忻一體化經濟區高質量展開的嚴重舉措。《太忻一體化經濟區歸納交通網實施方案》清晰了“十四五”太忻一體化經濟區交通網布局、展開方針和要點使命。
“依照方案，‘十四五’公路展開方針是：到2025年，把太忻一體化經濟區打造成為山西交通強省建造演示區，區域內公路通車總里程到達1.56萬公里，公路網密度到達94公里/百平方公里，基本完成縣縣通高速。”發布會上，省交通運輸廳副廳長王四小從幾個方面進行方案解讀。高速公路方面，依照完善“3縱5橫”的布局，要點實施8個項目、542公里，總投資812億元，疏通主骨架、打通出省口、貫通“斷頭路”。一般國省道方面，依照“4縱5橫”的布局，以108、208兩條國道晉級改造為要點，統籌推動區域內一般國省道網晉級改造和城市過境路段改線工程項目13個、678公里，總投資497億元。鄉村公路方面，實施建制村通雙車道公路、自然村通硬化路、鄉鎮通三級路等“四好鄉村路”高質量展開工程1285公里，總投資24.6億元，打造鄉村復興交通網等。(來源：山西日報記者杜鵑)
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太忻一體化經濟區
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建造太忻一體化經濟區，是省委、省政府打造山西中部城市群展開的北引擎，是構建“一群兩區三圈”城鄉區域展開新布局、深度融入京津冀服務雄安新區的嚴重舉措。近日，依據《關于推動山西中部城市群太忻經濟一體化展開的輔導定見》，省太忻經濟一體化展開領導小組辦公室印發了《太忻一體化經濟區重要資源維護清單(試行)》以及6個范疇的實施方案。
省政府新聞辦5月18日舉行新聞發布會，深化解讀《太忻一體化經濟區重要資源維護清單(試行)》及6個范疇的實施方案。省太忻經濟一體化展開促進中心、省展開變革委、省工信廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、省科技廳等有關部門負責人就相關政策進行深化解讀并回應社會重視話題。
立足區位優勢，接受工業搬運，打造新資料工業集群和科技型立異企業
太忻一體化經濟區具有毗連京津冀的地輿區位優勢，具有與京津冀工業互補性強、展開空間大和承載力強的優勢。此次出臺的《太忻一體化經濟區創立接受京津冀工業搬運集聚區實施方案》，便是立足太忻一體化經濟區區位等優勢，研究提出了接受工業搬運的空間布局和三大要點使命。
省展開變革委二級巡視員武東升對該《實施方案》進行解讀：首先要統籌優化工業接受格局，提出“2+5+N”接受工業搬運空間布局，“2”是省級要點打造的大盂工業新城和忻東新城;“5”是市級層面要點建造的太原中北高新區、忻州經濟開發區等5個開發區;“N”是縣級層面打造的特征工業接受工業搬運渠道，加快推動構成“一縣一工業”“一園一特征”的接受京津冀工業搬運展開格局。其次要強化工業接受載體建造，保證京津冀工業轉得來、留得下、穩得住、能展開。還要加強要點范疇工業接受，力求到“十四五”末，引入100家以上的京津冀聞名企業建立區域總部、研制機構和制作基地。
“將太忻一體化經濟區建造成為世界搶先的先進金屬資料基地、全國一流的生物基新資料工業基地、國家重要的半導體研制生產基地和國內搶先的高端碳纖維工業基地”的展開定位，是《太忻一體化經濟區打造全國聞名的新資料工業集群實施方案》中說到的。
省工信廳新聞發言人、副廳長閆林指出，該《實施方案》中清晰提出，將依托太忻一體化經濟區現有的資源和工業根底，以工業集聚展開為方向，以杰出特征為要點，延伸打造特鋼、光電半導體、組成生物、高端碳纖維等4個新資料特征工業鏈條。特鋼工業，依托中北高新技術工業開發區、陽曲工業園區，瞄準新能源轎車、航空航天、風電、醫療器械等應用范疇，打造以太原北部、忻州東部為中心的千億級特鋼資料工業集群;組成生物工業，依托陽曲工業園區、原平經濟技術開發區，打造全國一流的具有比較優勢的組成生物工業基地;光電半導體工業，依托中北高新技術工業開發區、忻州半導體工業園區，打造以太原北部、忻州中部為中心的百億級半導體資料工業集群;高端碳纖維工業，依托陽曲工業園區，聚集航空航天、轎車輕量化、建筑建材、國防軍工、風電葉片等范疇市場需求，打造國內搶先的高端碳纖維工業基地。
擁有核心技術的立異性企業對立異型工業集群建造含義特殊，《太忻一體化經濟區科技范疇實施方案》提出打造科技型立異企業，推動太忻經濟一體化高質量展開的務實舉措。省科技廳副廳長張克軍指出，《實施方案》中說到，要活躍培育高科技領軍企業，力求到2025年培育確定100家;要滾動實施高新技術企業“倍增方案”，力求到2025年高新技術企業到達5000家以上，其間各項方針中太原和忻州要高于60%;活躍推動科技型中小企業評價入庫，力求到2025年科技型中小企業到達1萬家，其間各項方針中太原和忻州要高于70%;此外，還要大力支持雙創工作有序展開。
重視區域一體化，維護重要資源，打造高品質公共服務體系和生態文明建造演示區
遵循在維護中開發、開發中維護的理念，《太忻一體化經濟區重要資源維護清單(試行)》在清晰需要維護的重要資源根底上，具體提出5大維護措施。省太忻經濟一體化展開促進中心常務副主任金紅崗認為，首先是嚴守生態維護紅線，經濟區內涉及的生態維護紅線、自然維護地、飲用水水源維護區、泉域要點維護區、Ⅰ級維護林地，原則上全部按制止開發區域的要求進行辦理，依法制止或約束大規模、高強度的工業和鄉鎮開發建造。其次是實施更嚴格的工業準入，嚴格規劃能評、規劃環評檢查和項目能評、環評準入，全面展開嚴重經濟技術政策的生態環境影響剖析和嚴重生態環境政策的社會經濟影響評價，嚴把高耗能、高排放項目準入關口。此外，還要加強生態維護與修正，強化生態維護監管，大力維護歷史文化資源。
公共服務關乎民生，銜接民意。《太忻一體化經濟區推動構建高品質公共服務體系實施方案》以全局性、前瞻性、立異性為著力點，重視區域一體化的公共服務“四梁八柱”構建，深度推動完成區域民生福祉再上新臺階。
在發布會上，武東升要點分幾大范疇對該《實施方案》進行解讀：在公共教育范疇，活躍促進教育公平，經過布局優質根底教育資源、提升產教交融才能、構建高等教育資源共建同享機制等工作，完成區域內均衡同享高品質教育資源。在醫療衛生范疇，經過公共醫療衛生服務提質增效、優質醫療資源擴容下沉、才智醫療衛生渠道共建，不斷提升區域醫療衛生水平。在養老托育范疇，活躍展開社區養老、普惠托育等服務，促進康養有機結合，推動服務標準體系建造，引導區域內養老托育服務高質量展開。在創業工作范疇，加快推動創業工作載體渠道建造，加快在太忻一體化經濟區建造省級人才資源服務工業園，構建一體化的太忻人才服務渠道。
省第十二次黨代會提出，我省生態環境要完成“藍天常駐、綠水長清、黃土復凈”。打造生態文明建造演示區是太忻一體化經濟區的重要戰略定位，《太忻一體化經濟區生態環境共建共治實施方案》提出要推動構成“藍天常駐、綠水長清、黃土復凈”區域演示。
“要深化聯防聯控，推動構成藍天常駐區域演示。”省生態環境廳新聞發言人、一級巡視員陸東提出，針對群眾反映激烈的污染氣候和逐步顯現的臭氧污染問題，深化生態環境一體化高質量展開，實施“秀麗太原城”生態環境治理工程，以太原市環境空氣質量改善為核心，建立跨行政區的協調機制。此外，還要統籌“水資源、水環境、水生態”，推動構成綠水長清區域演示，并且強化危險管控，推動構成黃土復凈區域演示。
清晰布局、展開方針和要點使命，推動歸納交通網根底設施建造
根底設施是經濟社會展開的重要支撐，是國民經濟根底性、先導性、戰略性、引領性工業。為推動太忻一體化經濟區歸納交通網根底設施建造，《太忻一體化經濟區歸納交通網實施方案》從三個方面著墨落子。
武東升發言中說到：首先著眼布局，推動歸納交通網絡建造，《實施方案》聚集交通根底設施網絡建造，充分發揮太忻一體化經濟區在國家歸納立體交通網主骨架“京津冀—成渝主軸、京藏走廊和二湛通道”中的節點效果，不斷優化區域交通根底設施布局和結構，全力推動“八縱八橫”高鐵通道山西段建造，推動完善貨運干線鐵路集疏運系統，完善航空根底設施布局，進步交通根底設施網絡互聯互通水平。其次是科學規劃，適度超前謀劃建造項目，《實施方案》共謀劃了8類49項要點建造項目，總投資約2600多億元。此外，還要顧全大局，加強交通運輸應急才能建造。
“織密公路網”“加強根底設施互聯互通”，是省委、省政府推動太忻一體化經濟區高質量展開的嚴重舉措。《太忻一體化經濟區歸納交通網實施方案》清晰了“十四五”太忻一體化經濟區交通網布局、展開方針和要點使命。
“依照方案，‘十四五’公路展開方針是：到2025年，把太忻一體化經濟區打造成為山西交通強省建造演示區，區域內公路通車總里程到達1.56萬公里，公路網密度到達94公里/百平方公里，基本完成縣縣通高速。”發布會上，省交通運輸廳副廳長王四小從幾個方面進行方案解讀。高速公路方面，依照完善“3縱5橫”的布局，要點實施8個項目、542公里，總投資812億元，疏通主骨架、打通出省口、貫通“斷頭路”。一般國省道方面，依照“4縱5橫”的布局，以108、208兩條國道晉級改造為要點，統籌推動區域內一般國省道網晉級改造和城市過境路段改線工程項目13個、678公里，總投資497億元。鄉村公路方面，實施建制村通雙車道公路、自然村通硬化路、鄉鎮通三級路等“四好鄉村路”高質量展開工程1285公里，總投資24.6億元，打造鄉村復興交通網等。(來源：山西日報記者杜鵑)
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