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下載手機APP 海南推進儋州洋浦一體化開展
跨出保稅區(qū)邁向自貿(mào)港
本年1—7月，海南省貨品進出口額1105億元、同比增加49.4%，初次前7月打破千億元關(guān)口，實際使用外資19.9億美元，同比增加89.5%。如此成績與海南推進“儋洋一體化”密不可分。
30年前，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立，成為我國第一個吸引外資成片開發(fā)的國家級開發(fā)區(qū)，我國最大經(jīng)濟特區(qū)的改革敞開進程由此啟幕。
30年后，海南自貿(mào)港建造邁出重要一步：本年5月，海南省委省政府印發(fā)關(guān)于支撐儋州洋浦一體化開展的若干意見，“一線”鋪開、“二線”管住等自貿(mào)港前期方針開端跨出洋浦保稅港區(qū)，向儋州市和洋浦全域拓寬，服務(wù)全島封關(guān)的更大規(guī)模的壓力測驗隨之發(fā)動。
方針擴區(qū)
到洋浦保稅港區(qū)采訪，已是晚上7點多，陸僑國際大廈燈火通明，一樓展現(xiàn)大廳數(shù)字化科技范十足。
《海南自由交易港建造總體方案》清晰，在洋浦保稅港區(qū)等具備條件的海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域率先實施“一線”鋪開、“二線”管住的進出口管理準則。
方針紅利下，大批企業(yè)來“搶灘”。海南陸僑商貿(mào)集團緊盯海洋經(jīng)濟風口，在保稅港區(qū)布局國際海產(chǎn)品歸納商業(yè)生態(tài)圈，僅一年多，2.5萬平方米的臨港商貿(mào)歸納體建成投用。
“海南建造自貿(mào)港，洋浦打造‘樣板間’，保稅港區(qū)更是壓力測驗的關(guān)鍵方位。”洋浦保稅港區(qū)開展局局長張洪光說，“這里是準則立異的苗圃，每個月都有新方針落地。”
《海南自由交易港建造總體方案》發(fā)布兩年多來，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)GDP年均增加21.8%，固定資產(chǎn)出資年均增加100.4%，貨品進出口年均增加31.3%，高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比85.7%。
上一年12月，海關(guān)總署宣告，洋浦保稅港區(qū)的進出口管理準則擴大到海口歸納保稅區(qū)、海口空港歸納保稅區(qū)試點，自貿(mào)港方針擴區(qū)初次完成點對點打破。
“儋洋一體化標志著自貿(mào)港方針在完成點對點擴區(qū)之后，持續(xù)加速放大方針效應(yīng)，開端走向點面結(jié)合、多點開花。”海南省委常務(wù)副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)辦)常務(wù)副主任王磊說。
空間拓寬
“推進儋洋一體化，是海南全面深化改革敞開和中國特色自由交易港建造的需求，也是推進儋州和洋浦高質(zhì)量開展的需求。”洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任張勇軍說。
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開始只要從儋州劃出的30平方公里土地，后來規(guī)劃面積擴大到114平方公里。但是經(jīng)過30年的開展，空間已嚴重不足，特別是保稅港區(qū)的面積僅有2.26平方公里，已基本填滿。此外，洋浦工業(yè)單一，僅是工業(yè)園區(qū)。壓力測驗需求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，對城市化有更高的要求。
儋州雖是國家確認的面向東盟敞開協(xié)作的重要節(jié)點城市，但工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏項目、人才支撐，“有城無產(chǎn)”問題突出。
“儋洋一體化就是要將洋浦的‘有產(chǎn)無城’同儋州‘有城無產(chǎn)’的難題統(tǒng)籌起來破解，通過自貿(mào)港方針、體系改革機制立異、現(xiàn)代工業(yè)體系建造、各類危險防控等十個一體化，在更大空間、更多業(yè)態(tài)下搞壓力測驗，讓儋州因洋浦更加敞開，洋浦因儋州更有深度。”張勇軍說。
實際上，上一年12月29日，海南省推進儋州洋浦一體化開展動員大會暨儋州市和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會之后，儋州和洋浦就發(fā)動了機構(gòu)和人員的改革和布局，相關(guān)機構(gòu)和人員正在向一線集聚、向環(huán)新英灣集中。儋洋還探索建立了集行政批閱、政務(wù)大數(shù)據(jù)管理、社會信用建造和營商環(huán)境立異等職能于一體的營商環(huán)境建造局，組建了市委督查績效辦公室等。
依照規(guī)劃，儋洋將構(gòu)建“一灣、三帶、多組團”的區(qū)域開展新格局，“一灣即環(huán)新英灣，這個區(qū)域除洋浦外，還包括儋州所轄的木棠、白馬井、王五、中和等7個鎮(zhèn)。環(huán)新英灣統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、建造、管理，打造港產(chǎn)城交融新引擎，再由此輻射帶動整個儋洋，使之成為自貿(mào)港建造的重要增加極。”來自新加坡的規(guī)劃專家、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會首席規(guī)劃師林光亮說。
工業(yè)升級
環(huán)新英灣到底應(yīng)該開展什么工業(yè)?自貿(mào)港建造總體方案公布后，謝昌偉擔任的儋州工業(yè)園就開端和深圳鹽田港集團的協(xié)作團隊剖析方針、梳理工業(yè)。他們得出的答案是：全球加工制造、高端食物加工、跨境商貿(mào)流通、國際信息服務(wù)等可享受關(guān)稅減免的臨港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。謝昌偉做了一個比喻：“吃透區(qū)位和方針后，我們把車開到路口，等方針一出，綠燈亮了，就滿油往前沖。”公然，儋洋一體化大幕敞開，開展規(guī)劃同他們的研判契合。
據(jù)介紹，儋州工業(yè)園體系立異后，政府、管委會、渠道公司聯(lián)系厘清，也打通了資金來源通道，市級財政總投入3000萬元，已帶動固定資產(chǎn)出資21億元。深圳鹽田港儋州現(xiàn)代物流中心、京東儋州智能電商運營中心、香港和山東合資的歐億家進口肉類冷鏈加工基地等6個項目快速落地，華潤創(chuàng)業(yè)、東華軟件等多家企業(yè)簽約入駐。
跟著方針紅利開釋和營商環(huán)境不斷優(yōu)化，本年上半年，儋州洋浦進出口達423.2億元，增加66.9%，對全省的貢獻率高達51.5%。此外，洋浦內(nèi)外貿(mào)航線已基本掩蓋國內(nèi)沿海城市和東南亞區(qū)域首要港口，400多家航運企業(yè)落戶洋浦，海南國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。
孫洲原是深圳鹽田港集團的出資開展部副部長，現(xiàn)在把自己也“出資”到了海南自貿(mào)港，擔任海南鹽田港出資有限公司總經(jīng)理，“我們一直在尋覓下一個可以像深圳相同的港口，在國內(nèi)國外走了很多當?shù)兀詈蟀l(fā)現(xiàn)洋浦最具有區(qū)位優(yōu)勢和方針支撐。”
林光亮從手機調(diào)出一張環(huán)新英灣規(guī)劃意向圖給記者看，“自貿(mào)港建造決議了環(huán)新英灣有必要面向國際、面向未來，開展大交易、大物流、臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擁抱自然、擁抱立異和擁抱國際的自貿(mào)港沿海新城將成為儋洋的嶄新手刺。”
跨出保稅區(qū)邁向自貿(mào)港
本年1—7月，海南省貨品進出口額1105億元、同比增加49.4%，初次前7月打破千億元關(guān)口，實際使用外資19.9億美元，同比增加89.5%。如此成績與海南推進“儋洋一體化”密不可分。
30年前，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立，成為我國第一個吸引外資成片開發(fā)的國家級開發(fā)區(qū)，我國最大經(jīng)濟特區(qū)的改革敞開進程由此啟幕。
30年后，海南自貿(mào)港建造邁出重要一步：本年5月，海南省委省政府印發(fā)關(guān)于支撐儋州洋浦一體化開展的若干意見，“一線”鋪開、“二線”管住等自貿(mào)港前期方針開端跨出洋浦保稅港區(qū)，向儋州市和洋浦全域拓寬，服務(wù)全島封關(guān)的更大規(guī)模的壓力測驗隨之發(fā)動。
方針擴區(qū)
到洋浦保稅港區(qū)采訪，已是晚上7點多，陸僑國際大廈燈火通明，一樓展現(xiàn)大廳數(shù)字化科技范十足。
《海南自由交易港建造總體方案》清晰，在洋浦保稅港區(qū)等具備條件的海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域率先實施“一線”鋪開、“二線”管住的進出口管理準則。
方針紅利下，大批企業(yè)來“搶灘”。海南陸僑商貿(mào)集團緊盯海洋經(jīng)濟風口，在保稅港區(qū)布局國際海產(chǎn)品歸納商業(yè)生態(tài)圈，僅一年多，2.5萬平方米的臨港商貿(mào)歸納體建成投用。
“海南建造自貿(mào)港，洋浦打造‘樣板間’，保稅港區(qū)更是壓力測驗的關(guān)鍵方位。”洋浦保稅港區(qū)開展局局長張洪光說，“這里是準則立異的苗圃，每個月都有新方針落地。”
《海南自由交易港建造總體方案》發(fā)布兩年多來，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)GDP年均增加21.8%，固定資產(chǎn)出資年均增加100.4%，貨品進出口年均增加31.3%，高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比85.7%。
上一年12月，海關(guān)總署宣告，洋浦保稅港區(qū)的進出口管理準則擴大到海口歸納保稅區(qū)、海口空港歸納保稅區(qū)試點，自貿(mào)港方針擴區(qū)初次完成點對點打破。
“儋洋一體化標志著自貿(mào)港方針在完成點對點擴區(qū)之后，持續(xù)加速放大方針效應(yīng)，開端走向點面結(jié)合、多點開花。”海南省委常務(wù)副秘書長、省委深改辦(自貿(mào)辦)常務(wù)副主任王磊說。
空間拓寬
“推進儋洋一體化，是海南全面深化改革敞開和中國特色自由交易港建造的需求，也是推進儋州和洋浦高質(zhì)量開展的需求。”洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任張勇軍說。
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開始只要從儋州劃出的30平方公里土地，后來規(guī)劃面積擴大到114平方公里。但是經(jīng)過30年的開展，空間已嚴重不足，特別是保稅港區(qū)的面積僅有2.26平方公里，已基本填滿。此外，洋浦工業(yè)單一，僅是工業(yè)園區(qū)。壓力測驗需求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，對城市化有更高的要求。
儋州雖是國家確認的面向東盟敞開協(xié)作的重要節(jié)點城市，但工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏項目、人才支撐，“有城無產(chǎn)”問題突出。
“儋洋一體化就是要將洋浦的‘有產(chǎn)無城’同儋州‘有城無產(chǎn)’的難題統(tǒng)籌起來破解，通過自貿(mào)港方針、體系改革機制立異、現(xiàn)代工業(yè)體系建造、各類危險防控等十個一體化，在更大空間、更多業(yè)態(tài)下搞壓力測驗，讓儋州因洋浦更加敞開，洋浦因儋州更有深度。”張勇軍說。
實際上，上一年12月29日，海南省推進儋州洋浦一體化開展動員大會暨儋州市和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會之后，儋州和洋浦就發(fā)動了機構(gòu)和人員的改革和布局，相關(guān)機構(gòu)和人員正在向一線集聚、向環(huán)新英灣集中。儋洋還探索建立了集行政批閱、政務(wù)大數(shù)據(jù)管理、社會信用建造和營商環(huán)境立異等職能于一體的營商環(huán)境建造局，組建了市委督查績效辦公室等。
依照規(guī)劃，儋洋將構(gòu)建“一灣、三帶、多組團”的區(qū)域開展新格局，“一灣即環(huán)新英灣，這個區(qū)域除洋浦外，還包括儋州所轄的木棠、白馬井、王五、中和等7個鎮(zhèn)。環(huán)新英灣統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、建造、管理，打造港產(chǎn)城交融新引擎，再由此輻射帶動整個儋洋，使之成為自貿(mào)港建造的重要增加極。”來自新加坡的規(guī)劃專家、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會首席規(guī)劃師林光亮說。
工業(yè)升級
環(huán)新英灣到底應(yīng)該開展什么工業(yè)?自貿(mào)港建造總體方案公布后，謝昌偉擔任的儋州工業(yè)園就開端和深圳鹽田港集團的協(xié)作團隊剖析方針、梳理工業(yè)。他們得出的答案是：全球加工制造、高端食物加工、跨境商貿(mào)流通、國際信息服務(wù)等可享受關(guān)稅減免的臨港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。謝昌偉做了一個比喻：“吃透區(qū)位和方針后，我們把車開到路口，等方針一出，綠燈亮了，就滿油往前沖。”公然，儋洋一體化大幕敞開，開展規(guī)劃同他們的研判契合。
據(jù)介紹，儋州工業(yè)園體系立異后，政府、管委會、渠道公司聯(lián)系厘清，也打通了資金來源通道，市級財政總投入3000萬元，已帶動固定資產(chǎn)出資21億元。深圳鹽田港儋州現(xiàn)代物流中心、京東儋州智能電商運營中心、香港和山東合資的歐億家進口肉類冷鏈加工基地等6個項目快速落地，華潤創(chuàng)業(yè)、東華軟件等多家企業(yè)簽約入駐。
跟著方針紅利開釋和營商環(huán)境不斷優(yōu)化，本年上半年，儋州洋浦進出口達423.2億元，增加66.9%，對全省的貢獻率高達51.5%。此外，洋浦內(nèi)外貿(mào)航線已基本掩蓋國內(nèi)沿海城市和東南亞區(qū)域首要港口，400多家航運企業(yè)落戶洋浦，海南國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。
孫洲原是深圳鹽田港集團的出資開展部副部長，現(xiàn)在把自己也“出資”到了海南自貿(mào)港，擔任海南鹽田港出資有限公司總經(jīng)理，“我們一直在尋覓下一個可以像深圳相同的港口，在國內(nèi)國外走了很多當?shù)兀詈蟀l(fā)現(xiàn)洋浦最具有區(qū)位優(yōu)勢和方針支撐。”
林光亮從手機調(diào)出一張環(huán)新英灣規(guī)劃意向圖給記者看，“自貿(mào)港建造決議了環(huán)新英灣有必要面向國際、面向未來，開展大交易、大物流、臨港工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擁抱自然、擁抱立異和擁抱國際的自貿(mào)港沿海新城將成為儋洋的嶄新手刺。”
