動力是經(jīng)濟(jì)社會開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的最主要來歷和綠色轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)范疇。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加速經(jīng)濟(jì)社會開展全面綠色轉(zhuǎn)型的定見》，專門部署穩(wěn)妥推動動力綠色低碳轉(zhuǎn)型，要求加強(qiáng)化石動力清潔高效使用，大力開展非化石動力，加速構(gòu)建新式電力體系。

大力開展非化石動力

推動動力清潔低碳轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在于推動非化石動力代替，尤其是風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生動力代替。

近年來，我國大力推動可再生動力開展。截至本年6月底，全國可再生動力發(fā)電裝機(jī)達(dá)16.53億千瓦，約占我國發(fā)電總裝機(jī)的53.8%，風(fēng)電光伏發(fā)電算計(jì)裝機(jī)到達(dá)11.8億千瓦，已超過煤電裝機(jī)。可再生動力發(fā)電量穩(wěn)步邁上新臺階，本年上半年，全國可再生動力發(fā)電量達(dá)1.56萬億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量的35.1%。

當(dāng)時(shí)，我國動力開展仍面對需求壓力巨大、供應(yīng)限制較多、綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列應(yīng)戰(zhàn)。應(yīng)對這些應(yīng)戰(zhàn)，出路就是大力開展非化石動力。

國家動力局開展規(guī)劃司副司長董萬成介紹，非化石動力發(fā)電出資增勢杰出，太陽能發(fā)電、陸優(yōu)勢電出資持續(xù)堅(jiān)持兩位數(shù)增加，上半年完成出資額約4300億元。分布式光伏堅(jiān)持快速開展，上半年出資同比增加76.2%。在建核電項(xiàng)目出資平穩(wěn)釋放，新開工項(xiàng)目逐步形成有效出資。抽水蓄能出資增勢加速，上半年出資增速較上一年同期添加30多個(gè)百分點(diǎn)。

為進(jìn)一步推動非化石動力高質(zhì)量開展，《定見》提出，加速西北風(fēng)電光伏、西南水電、海優(yōu)勢電、沿海核電等清潔動力基地建造，積極開展分布式光伏、渙散式風(fēng)電，因地制宜開發(fā)生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿刃聞恿Γ苿託淠?ldquo;制儲輸用”全鏈條開展。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，推動水風(fēng)光一體化開發(fā)。積極安全有序開展核電，堅(jiān)持合理布局和平穩(wěn)建造節(jié)奏。到2030年，非化石動力消費(fèi)比重提高到25%左右。

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)開展研究院院長李政說：“要堅(jiān)定不移推動動力體系轉(zhuǎn)型，使用我國的技能和工業(yè)優(yōu)勢，大力開展可再生動力，完成2030年前碳排放達(dá)峰并逐漸下降的方針。”

加速構(gòu)建新式電力體系

與安穩(wěn)的化石動力不同，新動力發(fā)電具有間歇性、波動性、隨機(jī)性。在綠色轉(zhuǎn)型的一起保證動力安全，并不簡單。

“電力體系出產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)理、功用形態(tài)等發(fā)生深刻雜亂變化，面對電力保供與體系安穩(wěn)兩大安全應(yīng)戰(zhàn)。”在中國工程院院士舒印彪看來，一方面，電源結(jié)構(gòu)由可控接連出力的煤電裝機(jī)占主導(dǎo)轉(zhuǎn)向強(qiáng)不確定性、弱可控出力的新動力發(fā)電裝機(jī)占主導(dǎo)，一起未來較長一段時(shí)期內(nèi)電力消費(fèi)仍將剛性增加，發(fā)電和負(fù)荷隨機(jī)性、波動性增強(qiáng)，電力供需局勢日趨雜亂。另一方面，新動力、直流等很多代替常規(guī)機(jī)組，電動汽車、分布式動力、儲能等交互式用能設(shè)備廣泛使用，電力體系出現(xiàn)高份額可再生動力、高份額電力電子設(shè)備的“雙高”特征，體系轉(zhuǎn)動慣量和支撐才能下降，體系安全運(yùn)轉(zhuǎn)面對應(yīng)戰(zhàn)。

黨的二十屆三中全會提出，加速規(guī)劃建造新式動力體系，完善新動力消納和調(diào)控政策措施。

據(jù)悉，國家動力局于上一年啟動了面向2040年的最優(yōu)電源電網(wǎng)規(guī)劃格局研究，環(huán)繞新式電力體系構(gòu)建整體要求，以全體系最優(yōu)為方針，以安全、綠色、經(jīng)濟(jì)為束縛，推動完成電力電量保證、電力流布局、新動力布局與體系調(diào)理才能統(tǒng)籌優(yōu)化規(guī)劃。

國家動力局局長章建華表明，在新動力規(guī)模化開展的布景下，完成電力體系最優(yōu)化及成本合理安穩(wěn)是當(dāng)時(shí)和未來一段時(shí)間的作業(yè)著力點(diǎn)，需求科學(xué)統(tǒng)籌動力安全、綠色、經(jīng)濟(jì)三者關(guān)系，以體系觀念優(yōu)化解決動力供應(yīng)與工業(yè)布局、新式電力體系開展要求與電網(wǎng)開展實(shí)際、電力規(guī)劃與電力運(yùn)轉(zhuǎn)、裝機(jī)容量與供需平衡等主要矛盾，科學(xué)合理設(shè)計(jì)新式電力體系建造途徑。

加強(qiáng)化石動力清潔高效使用

動力綠色低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)長時(shí)間進(jìn)程。事實(shí)證明，傳統(tǒng)動力逐步退出，應(yīng)建立在新動力安全可靠的代替基礎(chǔ)上。

《定見》提出，堅(jiān)持先立后破，推動非化石動力安全可靠有序代替化石動力，加速規(guī)劃建造新式動力體系。加速現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，合理規(guī)劃建造保證電力體系安全所必需的調(diào)理性、支撐性煤電。加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，加速油氣勘探開發(fā)與新動力融合開展。推動二氧化碳捕集使用與封存項(xiàng)目建造。

“通過化石動力的清潔高效使用和功用改造，能夠?yàn)榭稍偕鷦恿﹂_展與新式動力體系建造保駕護(hù)航。”李政表明，動力綠色低碳轉(zhuǎn)型不是簡單的化石動力和可再生動力此消彼長，而是需求兩者相互配合、把握節(jié)奏和力度，在保證動力安全的前提下，以經(jīng)濟(jì)成本最優(yōu)的方式，完成安全可靠有序代替。要堅(jiān)持好經(jīng)濟(jì)社會開展安全和綠色轉(zhuǎn)型之間的平衡，建立起既保證經(jīng)濟(jì)社會開展，又促進(jìn)可再生動力快速增加和大規(guī)模使用的動力安全體系。