根據曾光安總裁的提議，柳工董事會聘任的上述3家子公司的董事，大部分由公司中層經理兼任，目的在于鍛煉和培養更多具有國際視野和海外子公司管理經驗的中層領導。

    根據2010～2015年發展戰略，柳工規劃在全球“打造4個第二本土市場、開拓22個核心國家及成立9個子公司”的海外業務布局，為加快開拓國際市場步伐，樹立國際品牌，促進柳工產品的海外銷售，該公司選擇了在具有重要戰略意義的上述三大地區設立子公司。

    其中，東南亞地區作為公司的第二本土市場之一，其每年的工程機械需求總量在3萬臺以上。為了提高該市場占有率，全球著名工程機械企業都已在新加坡設立了亞太營銷公司，管理東南亞各國的營銷和服務等業務。卡特、小松、日立還在多國設廠，進行本地化制造。柳工產品在該地區適應性好，與市場需求基本吻合。因此，在東南亞市場取得競爭優勢對實現公司的戰略目標具有舉足輕重的意義。

    泛阿拉伯市場和南非市場是柳工的海外核心戰略市場，工程機械市場巨大，這兩個市場同時也是增長最快的海外市場。在中東、南非市場取得成功對實現該公司的戰略目標同樣意義非凡。

    經過幾年來在東南亞、泛阿拉伯區和南非等市場的努力開拓，柳工品牌已取得一定的認可度，但也存在一些問題，比如整機交付時間過長，配件儲備不足和交貨期長，服務和培訓支持不足，市場控制力不夠等。成立區域子公司后，可以實現整機及配件保稅庫貯備，縮短交貨周期，有效解決經銷商融資難題，提高服務速度和質量，提高客戶滿意度。同時也有利于建立基礎培訓基地，提高代理商服務人員維修和操作水平，更重要的是銷售更貼近市場，提高市場掌控能力，便于未來實現設備組裝、二手機回收、再銷售等增值業務。