實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程、全面機(jī)械化，是農(nóng)機(jī)行業(yè)最重要的目標(biāo)導(dǎo)向，會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)市場產(chǎn)生綜合需求效應(yīng)的新動(dòng)能，這一點(diǎn)在2015年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)工作中已得到了很好的驗(yàn)證。大力推進(jìn)全程機(jī)械化，已經(jīng)逐步成為農(nóng)機(jī)化行業(yè)的普遍共識(shí)和共同行動(dòng)。今年是我國進(jìn)入全程機(jī)械化的提速期，那么，2016年全國各地在推進(jìn)全程機(jī)械化的新思路、新模式、新舉措等方面，有哪些值得思考把握和分析的信息呢?

頂層目標(biāo)要求更加明確具體

根據(jù)2016年“一號(hào)文件”提出的“提升主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平”的要求，農(nóng)業(yè)部在今年《關(guān)于扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見》中提出深入開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，努力突破油菜、棉花、甘蔗等作業(yè)瓶頸，進(jìn)一步提升水稻機(jī)插、玉米機(jī)收水平。積極發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)機(jī)械化。在2016年全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上發(fā)布了具體發(fā)展目標(biāo)：力爭2020年主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機(jī)械化、種養(yǎng)加全面機(jī)械化取得顯著進(jìn)展，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過68%，其中糧食作物超過80%，在全國建成500個(gè)以上基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，有條件的省率先整體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)部提出2016年具體目標(biāo)是，“農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過64%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化‘全面、全程、高質(zhì)、高效’發(fā)展取得新進(jìn)展”。作為今年要突出抓好的9項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作之一，對(duì)深入實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)做出了重點(diǎn)工作安排，強(qiáng)調(diào)各地要把推進(jìn)全程機(jī)械化作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。

啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化樣板

為了發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，形成一馬當(dāng)先、萬馬奔騰的局面，今年農(nóng)業(yè)部要求各地扎實(shí)做好全程機(jī)械化示范縣建設(shè)工作，還將分作物、分區(qū)域公布一批基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

按照“糧食主產(chǎn)省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”的總體定位，2015年10月吉林省制定出臺(tái)了《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃》(2016-2025年)，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民家庭糧食生產(chǎn)機(jī)械化，主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。為此，吉林省今年正式啟動(dòng)實(shí)施“全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省”建設(shè)行動(dòng)，糧食主產(chǎn)縣整縣推進(jìn)、非糧食主產(chǎn)縣重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)，在30個(gè)糧食主產(chǎn)縣的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一鄉(xiāng)一合作社”和“一鄉(xiāng)一示范區(qū)”的建設(shè)任務(wù)，到2020年在全國率先實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。

江蘇省在積極開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見》，啟動(dòng)實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)工程。江蘇省將圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的總要求，以水稻、小麥、玉米三大糧食作物為對(duì)象，以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn)，進(jìn)一步要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)市場主體，著力提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平和社會(huì)服務(wù)水平，力爭到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。今年全省建設(shè)10個(gè)左右糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

著眼全程機(jī)械化短板精準(zhǔn)用力

各地以九大作物在全程機(jī)械化作業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，集中精準(zhǔn)用力補(bǔ)短板。廣西省針對(duì)水稻機(jī)插秧水平低和甘蔗機(jī)收起步晚兩個(gè)突出的問題，努力發(fā)展育秧中心、增加甘蔗收獲機(jī)械，建好公益性區(qū)域服務(wù)中心，開展全程機(jī)械化示范，促進(jìn)水稻插秧、甘蔗收獲環(huán)節(jié)機(jī)械化取得更大突破，力爭水稻、甘蔗綜合機(jī)械化率到2020年分別達(dá)到74%、57%。湖南省努力在機(jī)插、烘干等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，加快推進(jìn)水稻全程機(jī)械化;加速薄弱區(qū)域推廣油菜高密度直播技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化對(duì)油菜生產(chǎn)的全程覆蓋。上海市大力推廣水稻機(jī)械化種植，機(jī)械化插秧、機(jī)械穴播面積達(dá)90萬畝，加快烘干能力建設(shè)，協(xié)調(diào)庫房用地指標(biāo)和資金扶持，新增能力4000噸/批次。擴(kuò)大高效植保機(jī)械多點(diǎn)示范和統(tǒng)防統(tǒng)治試點(diǎn)，推廣自走式高地隙噴桿式植保機(jī)械。湖北省將水稻機(jī)插、油菜機(jī)直播作為全面全程機(jī)械化主推技術(shù)，對(duì)農(nóng)民購買油菜直播機(jī)實(shí)行“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，不斷提高廣大農(nóng)民購機(jī)積極性。山東省圍繞推進(jìn)小麥和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，重點(diǎn)提升產(chǎn)前種子加工、產(chǎn)后干燥機(jī)械化水平和產(chǎn)中機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量，主攻高效低損收獲、寬幅精量播種、干燥機(jī)械化、保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用和精準(zhǔn)施肥、高效植保。浙江省加快推廣重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)裝備。繼續(xù)大力推進(jìn)水稻栽植、糧食烘干、油菜栽植和收獲機(jī)械化，發(fā)展馬鈴薯等旱糧生產(chǎn)機(jī)械，加快糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。水稻機(jī)械栽植面積達(dá)310萬畝，批次糧食烘干能力達(dá)7萬噸，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)74%。

強(qiáng)調(diào)有效提高機(jī)藝融合型全程機(jī)械化技術(shù)供給

機(jī)藝融合探模式，是2016年深入實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)在深入實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)中，要加強(qiáng)與育種、土肥、農(nóng)藝等科研推廣機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應(yīng)、深度融合，形成全程機(jī)械化整體解決方案和技術(shù)體系。

山東省成立了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合專家組，發(fā)揮省政府農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的作用，構(gòu)建農(nóng)科教、管推用緊密配合的工作機(jī)制，制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的機(jī)械化農(nóng)藝體系、作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育適于機(jī)械化作業(yè)的作物良種，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)從業(yè)人員農(nóng)藝知識(shí)培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。實(shí)施高效農(nóng)機(jī)化規(guī)模生產(chǎn)示范引領(lǐng)工程，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范農(nóng)場建設(shè)。浙江省也著手成立了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和融合專家組，建立健全農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝科技協(xié)作攻關(guān)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)水稻、油菜、茶葉、畜牧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)集成研究，制定和完善區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范，并有針對(duì)性地示范推廣一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)裝備。積極引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種和種植模式，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。浙江省大力推進(jìn)集農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、培訓(xùn)等多功能的農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心建設(shè)，探索發(fā)展農(nóng)機(jī)租賃、融資租賃服務(wù)主體，進(jìn)一步完善新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。新建農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心30個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，建成100個(gè)設(shè)施完備、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的示范性合作社。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)服務(wù)主體推行“全產(chǎn)業(yè)鏈”服務(wù)模式，開展全程機(jī)械化作業(yè)、產(chǎn)加銷一體化服務(wù)。天津市與雷沃重工深入開展建立全程機(jī)械化示范農(nóng)場工作，發(fā)展發(fā)揮骨干農(nóng)機(jī)企業(yè)在推進(jìn)全程機(jī)械化方面的積極作用。

圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，推進(jìn)全程機(jī)械化新的行動(dòng)路線、方案已經(jīng)明確，只要全行業(yè)戮力攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的宏偉目標(biāo)。