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下載手機APP 近日，市民陸森茂來到九江市民服務中心工程建設項目審批綜合服務區，在審批窗口遞交辦理芳蘭污水處理一期項目凈化工程施工許可證的材料后就離開了，第二天，他就拿到了施工許可證。“真沒有想到一天時間就拿到了施工許可證!”陸森茂說，“現在不用多頭跑了，只要把材料準備齊全，遞交到審批窗口就行了，真是省時省力又省心。”
“由于芳蘭污水處理一期項目凈化工程的立項用地規劃許可、工程建設許可等前期工作已完成，具備辦理施工許可證條件。”九江市政務服務管理局局長高修庭說，“辦理施工許可證，由原來的10個工作日壓縮至5個工作日，最快的1個工作日。”這是九江市大力推進工程建設項目審批制度改革的一個縮影。
在工程建設項目領域，繁雜的審批程序不僅拖慢了項目的建設進度，也影響了地方的營商環境。為簡化工程建設項目審批事項，去年7月底，省工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室把省工程建設項目審批管理系統建設試點工作設在九江。該市經過整合規劃、住建等審批部門的數據，建成了工程建設項目審批管理系統，實現了企業遠程報建、審批部門內部流轉、發證環節郵寄送達的改革目標。同時，九江市整合審批部門的窗口，專門設立工程建設項目審批綜合服務區，實行無差別“一窗式”審批服務模式，由“一對多”變為“多對一”。
該市在工程建設項目審批中，把項目細分成九類，分別制訂流程圖，明確并聯審批和中介服務事項時限。全市工程建設項目審批時限從原來200至300個工作日壓縮至110個工作日以內，最快42個工作日。
“我們在國家72項、省79項審批事項的基礎上，通過減、放、并、轉、調等措施，減至65項。”高修庭說，“這個系統實現了立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段一站式、全流程集成服務，大大提升了群眾滿意度和獲得感。”
該市開展“四聯合”改革，加快構建流程最優、用時最短、辦事最方便的工程建設項目審批流程。推進聯合圖審，將消防、人防、技防等技術審查并入施工圖設計文件審查，審圖時限由原來的1個多月壓縮為13個工作日。推進聯合測繪，制訂聯合測繪實施辦法，對工程建設項目規劃、土地、房產等審批的各項測繪中介服務，實行“一次委托、聯合測繪、成果共享”。推進聯合勘驗，出臺了聯合勘驗暫行辦法，對確需開展現場勘驗的工程建設項目，組織有關部門聯合開展一次勘驗，原則上不得重復進行勘驗。推進聯合驗收，制訂聯合驗收辦理規則，對消防、人防、檔案等事項限時聯合驗收，統一竣工驗收圖紙和驗收標準，統一出具驗收意見。竣工驗收時限由原來的127個工作日壓縮為10個工作日。
目前，該市工程建設項目審批制度改革取得實效，實行“一個窗口”報建，“一張表單”告知，“一套系統”審批，審批效能明顯提高。工程建設項目審批平均辦理時限為90個工作日，不到過去的一半時間。(來源：江西日報記者何深寶)
