為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，汲取其他城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，昆明市日前發(fā)布了《滇池流域“美麗河道”建設(shè)指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，在水質(zhì)變好的基礎(chǔ)上，圍繞全省重要河湖庫渠實(shí)現(xiàn)“安全生態(tài)、水清河暢、岸綠景美、人水和諧”的目標(biāo)，把美麗河道建設(shè)納入生態(tài)美、環(huán)境美、山水美、城市美、鄉(xiāng)村美的生態(tài)文明建設(shè)重要內(nèi)容。

　　穿城而過的盤龍江，河水清幽，波光閃動，倒映著河畔的藍(lán)花楹，為城市增添無限靈動。

　　日漸變清的大觀河，水清岸綠，白鷺翩飛，到了秋冬時(shí)節(jié)，滇樸黃葉與藍(lán)天碧水相映，成為網(wǎng)紅打卡地。

　　水清草美的廣普大溝，曾是遠(yuǎn)近聞名的黑臭水體，如今河水變清、河面變寬、兩岸變美，已是人們散步賞景的好去處。

　　河流縱橫，水系眾多，昆明自古水網(wǎng)密布，風(fēng)貌獨(dú)特。歷史上，交錯(cuò)的水系為城市發(fā)揮著供水、運(yùn)輸、防火、改善環(huán)境等功能。然而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，有些河道被填埋、掩蓋，有的變成臭水河、地下河。從“九五”開始，全市35條入滇河道治理納入滇池治理重要內(nèi)容。

　　如今，昆明市河道建設(shè)思路從曾經(jīng)的擇水而居、城水之爭，轉(zhuǎn)變?yōu)橐运ǔ恰⒘克l(fā)展，城市濱水區(qū)也逐漸被定位為展現(xiàn)城市風(fēng)貌與歷史文化的重要載體，凝聚著人們的精神歸屬和文化認(rèn)同。

　　全市建設(shè)32條美麗河道

　　“五百里滇池奔來眼底。披襟岸幘，喜茫茫空闊無邊……”滇池的“水文化”“水經(jīng)濟(jì)”曾一度成為高原的驕傲。

　　史料記載，漢代時(shí)滇池的湖岸線位于今天波羅村一帶，當(dāng)時(shí)昆明壩子地勢稍低的地方，全是滇池的水域面積。明清時(shí)期，人們在滇池區(qū)域最北岸六河地區(qū)興修人工河道用于灌溉或防洪，在清代形成一個(gè)龐大的水利網(wǎng)絡(luò)。

　　當(dāng)時(shí)，昆明分布著盤龍江、邵甸河、金汁河、銀汁河、馬料河、寶象河等眾多河流,每一條河都有其功能作用和歷史定位，與城市相依相存、與人們和諧共融。眾多水系成為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在穩(wěn)定城址、促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展和提供高質(zhì)量的居住環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用。伴隨著科技的進(jìn)步和城市的發(fā)展，滇池流域河網(wǎng)水系發(fā)生了巨大變化，昆明水系的歷史文化價(jià)值不但遭到破壞，而且逐漸失去了原有的功能。

　　隨著滇池治理向縱深推進(jìn)，河道功能已由“單一生產(chǎn)或防洪功能”向“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”綜合功能轉(zhuǎn)變。《意見》提出，昆明市將基于岸坡穩(wěn)定、行洪安全、生態(tài)修復(fù)、自然景觀等要求，加強(qiáng)城市建設(shè)與河道自然景觀融合，推進(jìn)全市32條美麗河道建設(shè)。以各區(qū)政府為責(zé)任主體，結(jié)合屬地河流水系分布、江河保護(hù)治理任務(wù)和水生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，制定實(shí)施方案，讓美麗河道建設(shè)與滇池治理、黑臭水體長治久清、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動統(tǒng)籌推進(jìn)。通過打造公共開放空間，提升河道及濱河陸域空間對城市的服務(wù)能力，營造人與自然和諧共生的河湖環(huán)境。

　　《意見》明確，為促進(jìn)云南省爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和建設(shè)中國最美麗省份，昆明市確保每年9月底前完成數(shù)條市級“美麗河湖”的評定并向省河長制辦公室申報(bào)省級“美麗河湖”。

　　突出山水城市景觀特征

　　在入滇河道綜合治理中，昆明市實(shí)施河道支流溝渠整治，編制了“一河一策”整治方案，采取河岸截污、河內(nèi)清淤、生態(tài)修復(fù)、清水補(bǔ)給等措施，河道生態(tài)得到明顯改善，水質(zhì)明顯提升。昆明市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2019年，35條入滇河道中，3條河道斷流，24個(gè)入湖斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，8個(gè)入湖斷面水質(zhì)未達(dá)標(biāo)，綜合達(dá)標(biāo)率為75.0%。

　　逐年變清的河道，為美麗河道建設(shè)迎來了時(shí)機(jī)，不僅具有生態(tài)、景觀的功能，還要兼具歷史、人文的元素。“隨著習(xí)近平生態(tài)文明思想的貫徹和落實(shí)，近年來，入滇河道綜合整治的思路逐步在拓展和完善，河道治理更科學(xué)、更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)。”昆明市滇池管理局副局長吳朝陽介紹，在過去，河道多承擔(dān)著行洪、排澇的功能，河道建設(shè)往往側(cè)重于水利工程設(shè)計(jì)。如今，河道作為城市多種功能集合的復(fù)合空間，除了考慮河道過流量等必要的水利因素外，還要貫徹以人為本、系統(tǒng)治理、人與自然和諧發(fā)展的思想，逐步向河道及兩側(cè)陸域整體空間一體化設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，與未來城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　按照《意見》，昆明市將以“安全可靠、生態(tài)優(yōu)美、舒適宜居、韻味重塑、智慧管理”的原則建設(shè)美麗河道，在促進(jìn)滇池流域的生態(tài)系統(tǒng)平衡、滇池流域水資源積蓄、防洪排澇等系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，豐富城市濱水空間的規(guī)模和功能，展示昆明市“三山一水”的高原水鄉(xiāng)風(fēng)格，突出山水城市的景觀特征，形成“三面湖光抱城廓，四面山勢鎖煙霞”的格局。

　　同時(shí)，通過優(yōu)化水系布局，加強(qiáng)水系管理，完善昆明市河網(wǎng)。昆明市相關(guān)部門及各縣(市、區(qū))將依據(jù)《昆明城市總體規(guī)劃》《昆明市各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)上位規(guī)劃的要求，結(jié)合既有支流、溝、渠等水域資源現(xiàn)狀，融合河道生態(tài)修復(fù)需求、各片區(qū)發(fā)展特色及具體項(xiàng)目建設(shè)，梳理歷史水系，加強(qiáng)河網(wǎng)聯(lián)通。

　　挖掘河道周邊歷史文化

　　位于昆明翠湖的洗馬河公園，有著濃郁的文化底蘊(yùn)。這里通過景觀打造和奔馬、士兵雕塑建設(shè)，重現(xiàn)了昔日“柳營洗馬”景象。洗馬河原是連通翠湖與滇池的河道，在城市化進(jìn)程中變?yōu)橐粭l暗河深藏地下，默默流淌了70年左右。公園建設(shè)時(shí)，對洗馬河水系進(jìn)行了復(fù)明，重新恢復(fù)了洗馬河區(qū)域的歷史景觀風(fēng)貌，并將文化符號應(yīng)用于各種市政設(shè)施、城市家具當(dāng)中，形成亮點(diǎn)和特色。

　　“這是昆明市美麗河道建設(shè)一個(gè)思路。”吳朝陽告訴記者，將充分挖掘河道周邊歷史文化資源，拓展空間、完善設(shè)施、展現(xiàn)風(fēng)貌，讓沿河歷史文化遺產(chǎn)與腹地公共活動節(jié)點(diǎn)和諧相融，打造更具歷史積淀的人文水岸，使居民回歸“母親河”，留得住山水，記得住鄉(xiāng)愁。同時(shí)，結(jié)合河道人文歷史原始狀況，恢復(fù)、拓展各類保護(hù)保留對象，包括古橋、古碼頭、古堤、古河道、古井等，做到“應(yīng)保盡保”。同樣，兩岸新建橋梁也將與周邊歷史風(fēng)貌環(huán)境協(xié)調(diào)，展現(xiàn)人文、藝術(shù)、生態(tài)等元素，彰顯橋梁的技術(shù)美和藝術(shù)張力。

　　在這一輪美麗河道建設(shè)中，昆明市還融入海綿城市“自然積存、自然滲透、自然凈化”理念，挖掘中小河道調(diào)蓄能力，完善城市“海綿體”架構(gòu)，進(jìn)一步控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)雨洪優(yōu)化管理。昆明市還將全面落實(shí)“河長制”，因地制宜的制定、實(shí)施“一河一策”，逐步開展美麗河道評估工作，積極引入新技術(shù)手段，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測、加大環(huán)保監(jiān)督，保障美麗河道建設(shè)有序、高效地推進(jìn)。

　　鏈接

　　32條美麗河道

　　建設(shè)目標(biāo)

　　2020年：完成盤龍江、大觀河、金汁河、冷水河、牧羊河、小清河、蝦壩河、寶象河(新寶象河)、船房河、采蓮河、洛龍河、撈魚河、東大河、茨巷河共14條美麗河道建設(shè)、改造、提升;申報(bào)盤龍江、撈魚河共2條省級“美麗河道”。

　　2021年：完成新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、東白沙河(海河)、馬料河4條美麗河道建設(shè)、改造、提升;申報(bào)大觀河、新運(yùn)糧河、寶象河(新寶象河)、洛龍河共4條省級“美麗河道”。

　　2022年：完成姚安河、南沖河、大河(淤泥河)、柴河、 白魚河、老寶象河、中河(護(hù)城河)、古城河共8條美麗河道建設(shè)、改造、提升;申報(bào)采蓮河、船房河、茨巷河、東大河共4條省級“美麗河道”。

　　2023年：完成烏龍河、西壩河、金家河、枧槽河、大清河、廣普大溝共6條美麗河道建設(shè)、改造、提升;申報(bào)南沖河、金汁河、老運(yùn)糧河、大清河共4條省級“美麗河道”。( 來源： 云南日報(bào)記者 浦美玲 文/圖)