云南將打造成全球最大光伏上游產業基地

　　同時重點發展綠色產業、發力新基建

　　昨日，省人民政府新聞辦公室召開云南省加快構建現代化產業體系系列新聞發布會的先進制造業專題新聞發布會。省工業和信息化廳、省科學技術廳、省發展改革委、省生態環境廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳就《關于加快構建現代化產業體系的決定》(下稱《決定》)，分別介紹了全省先進制造業發展的相關情況和各部門下階段工作計劃。

　　存量變革提升傳統制造業

　　《決定》于7月27日印發，提出重點培育5個萬億級和8個千億級產業的發展思路和方向。5個萬億級支柱產業為先進制造業、旅游文化業、高原特色現代農業、現代物流業、健康服務業，8個千億級優勢產業是綠色能源、數字經濟、生物醫藥、新材料、環保、金融服務業、房地產業、煙草。

　　建設現代化經濟體系，關鍵在制造業，重點也在制造業。省工業和信息化廳副廳長陳鐘耕介紹，2019年，全省全部工業增加值完成5301億元，規上工業增加值同比增長8.1%，全國排名第5位，云南制造業營業收入近1.2萬億元，成為推動全省經濟增長的主導力量。目前，全省已逐步形成了綠色鋁材、綠色硅材、新能源汽車、生物醫藥、電子信息制造等特色產業集群。9個國家級新型工業化產業示范基地、21個省級示范基地為先進制造業集群培育奠定了良好基礎。

　　為率先實現先進制造業的萬億級目標，省工業和信息化廳將從存量和增量兩方面同步發力、雙向發力。在煙草、鋼鐵、有色、化工、建材等有一定比較優勢和發展基礎的傳統制造業產業中，著力推進和實施數字化、網絡化、智能化的綠色制造業發展，運用先進制造技術、先進管理理念、先進營銷模式、先進服務手段改造提升傳統制造業。同時，做大做實新興產業，為未來云南制造業的發展注入新動能，培育新的增長點。重點發展新能源汽車及其配套產業、生物醫藥、綠色食品、電子信息、新材料等綠色產業，信創和面向南亞東南亞數字經濟產業和以數據中心、人工智能、工業互聯網、5G應用等為主要內容的新基建。

　　擦亮先進制造業綠色底色

　　在科技創新助推先進制造業發展方面，省科學技術廳副廳長趙海波表示，將重點支持綠色鋁、綠色硅、新能源汽車等重點領域核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎攻關;支持有條件的企業從生產制造為主向“制造+服務”轉型，從提供生產向提供“產品+服務”轉變。培養和引進先進制造業領域高層次人才及創新團隊，加強對科研一線和企業科技人才的傾斜支持，為云南先進制造業的發展提供科技人才支撐。

　　省發展改革委一級巡視員龔國富介紹，將加快推動云南宏泰新型材料有限公司、云南神火鋁業有限公司、云南其亞金屬有限公司等綠色鋁、綠色硅項目建設，將云南打造成為全國電解鋁產能最集中的地區、全球最大的光伏上游產業基地。會同有關部門協調推進產業發展“雙百”工程的實施，形成一批特色化、專業化的先進制造業集群。加快實施4G補盲提速工程，加緊布局5G、數字中心、工業互聯網等新型基礎設施，為制造業轉型升級、高質量發展賦能。

　　綠色是云南打造萬億級先進制造業的重要內容和底色。省生態環境廳督察專員楊永宏表示，將建立健全對規劃環評、項目環評的指導和約束機制，對萬億級先進制造業重點項目開辟環評綠色通道。加大對“散亂污”企業的清理整治力度，大力推行清潔生產技術改造，為環境守法企業營造更加公平的競爭環境。

　　創新扶持資金投入方式

　　省財政廳副廳長趙曉靜介紹，省財政廳將與相關行業主管部門密切配合，統籌財政資源，聚焦資金支持方向及保障重點。調動地方政府積極性，加大對先進制造業發展的財政投入力度，對符合條件的先進制造業項目給予支持。創新資金投入方式，綜合運用產業基金、無償補助、以獎代補、先建后補、貸款貼息、擔保、風險補償等支持方式，并積極引入社會資本、民間資本、金融資本，形成與先進制造業高質量發展實際相匹配、協調高效的財政支持政策體系。

　　省人力資源和社會保障廳副廳長石麗康介紹，人力資源和社會保障部門將圍繞先進制造業做大做強，加大專業技術和技能人才的培養力度。安排15億元資金重點對先進制造業給予支持。同時，加大引進力度，通過引進國外、省外的專業技術人才和技能人才，彌補短期先進制造業人才不足。通過加大“放管服”改革，把人才評價的相關權力下放到相關的行業和企業，通過行業和企業自主培養、培訓、認定相關人才，推動專業技術人才和技能人才發展，為先進制造業發展提供強有力的人才支撐。(來源： 昆明日報 記者 冉光雯)