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29日，南京鼓樓城市管養集團開展全區垃圾分類收運預演。 陳儼 攝
11月1日，《南京市生活垃圾管理條例》正式實施，由此開啟垃圾分類“強制時代”。垃圾強制分類進入倒計時，南京準備得怎么樣了?小區居民、各單位將如何投放垃圾?記者進行了多方采訪。
進度不一，有的小區仍靜悄悄
10月29日，記者走進莫愁湖街道建盛麗庭小區，只見垃圾分類井然有序。居民彭德祥說，建了垃圾收集點后，小區環境更好了，居民正確投放可以攢積分、領生活用品，他家已兌換過幾次紙巾。垃圾分類指導員祁宗琴每天早上7點至8點、下午5點半至8點半守在崗位上，“4月1日剛上崗時，得一遍一遍教，現在大家都會了。”
建鄴區和熙臻苑小區正加緊建設垃圾收集點，記者看到，5名工作人員在打地基，長近7米、寬近2米的一體式“垃圾亭”外形初顯。“地基打好、地面鋪好，大約一周可以建成。”該小區物業工作人員錢潔說，小區共有4個單元464戶，要建4個“垃圾亭”。“‘垃圾亭’選址眾口難調，業委會、垃圾分類管理辦公室及社區工作人員不斷上門與居民溝通協調。”在雙閘街道青奧社區黨支部書記戴超看來，推進垃圾分類不能“一刀切”，需做好前期宣傳協調工作，真正獲得居民認可。
記者采訪發現，各小區開展垃圾分類進度不一。“11月1日起所有小區都要進行垃圾分類嗎?我們小區怎么還靜悄悄的?”10月28日，家住七彩星城幸福里小區的孟女士疑惑地問。記者在該小區樓下看到，每隔100多米擺放著老式敞口垃圾桶，桶身雖然分別貼著“四分類”標識，但桶內仍混裝著垃圾，并未分類。
“小區是垃圾分類的主陣地，工作難度最大，宣傳動員也比較復雜。實施分類有一個過程，各小區也有先后，有的小區已撤桶并點、建好收集點，方案成熟了就先實施;在方案還不成熟、沒有取得大多數居民認可的小區，仍要進一步溝通協商、宣傳動員。”南京市城管局相關負責人坦言，目前確實還有不少小區集中收集點建設未落地，但仍要求定時定點投放，可采取建臨時收集點、安排車輛流動收集等方式。
入戶宣傳，送分類知識上門
“垃圾分類源自點滴，美麗環境始于言行……”自10月16日起，秦淮區雙塘街道的居民陸續收到一條呼吁開展垃圾分類的短信。該街道垃圾分類管理辦公室負責人芮行坤說，街道與移動、電信兩家運營商合作，預計在10月31日前完成10萬余條短信發送。同時，他們上門向3.2萬戶居民發放了垃圾分類宣傳手冊和“一封信”，還用小喇叭在小區循環播放相關內容。自10月26日起，街道所有機關干部多了一個身份——垃圾分類指導員，每天上午8點至9點下沉社區開展工作。
居民，是實施垃圾分類的主體。“我們要求到每家每戶上門宣傳，普及分類方法，將小區內投放垃圾的時間、地點等清楚告知，讓居民了解整體流程。”南京市城管局相關負責人說，除了上門宣傳外，還要求做好“桶邊督導”，強化專人督導分類，這是目前一項重點工作。
秦淮區垃圾分類工作領導小組辦公室科員徐磊介紹，該區六成小區已完成或正等待安裝收集點設施，四成小區正在撤桶并點，按200戶一處的原則設置臨時收集點，并配備人員現場指導。秦淮區招募了1124名垃圾分類指導員，其中607名已經上崗，剩余的將隨小區垃圾分類設施投運、撤桶并點的完成陸續上崗。
“我們街道內有南京兒童醫院(河西院區)、南京國際博覽中心等多家單位，單位垃圾分類宣傳率已達100%。”建鄴區雙閘街道物業科科長劉金超說，他們多次進入單位的物業、安檢等部門宣傳，再由這些部門宣傳到單位個人。
“我們昨天和六合區房產局聯合發了文件，要求各街道因地制宜、盡快推進撤桶并點、定時定點投放。”六合區垃圾分類工作領導小組辦公室業務科科長毛金粟說，該區雄州街道印發了7.9萬份分類材料，正在掃樓入戶宣傳。
避免混運，推進餐廚垃圾處置
垃圾分類投放后，有沒有專收專運并分類處置到位?市民對此頗為關切。南京市城管局相關負責人介紹，在已進行分類的小區，要求分類收運同步開展，避免混裝混運，目前正在補充車輛、人員，進一步完善環衛收運體系。此外，監管收運的南京垃圾分類信息平臺已試運行，相關信息將逐步接入。
秦淮區已將部分工作開展較好的小區納入該區垃圾分類收運體系。棲霞區已有407臺分類收運車輛，生活垃圾從小區、單位到處理終端，形成近百條收運路線，構建起“一張網”，有效防止“前端分、后端混”情形發生。此外，該區新建成日轉運量60噸的丁家莊廚余垃圾轉運站，下一步將在馬群片區調研選址，盡快改建或新增1座廚余垃圾中轉站。
餐廚垃圾處置，是不少地方分類工作中的難點。新街口管委會城管科科長匡國鋒說，新街口商圈每天產生10-15噸生活垃圾，其中餐廚垃圾占比達70%左右，商圈內共有300多家小餐飲，目前大洋百貨和時尚萊迪廣場已建立餐廚垃圾就地處理設施，其他商場也在推進相關設施建設。
來自南京市城管局的統計數據顯示，截至9月底，南京垃圾焚燒處理能力達6510噸，餐廚垃圾處理能力達每天950噸，廚余垃圾處理能力達每天335噸。隨著江南焚燒處理廠廚余協同處理項目、江北廢棄物綜合處置中心一期廚余壓榨項目、城南轉運站廚余壓榨技改項目以及溧水開發區廚余處理站的建成投用，南京廚余垃圾處理能力年內將達1650噸/日，可基本滿足現階段該市廚余垃圾處理需求。 (來源： 新華日報 白雪 劉春)
