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下載手機APP 原標題：免收保證金企業(yè)擔負輕
——南康區(qū)推進招標保證金變革帶來的改變
長期以來，在招標收購活動中，企業(yè)招標需求交納一定數額的保證金，返還周期長，往往導致企業(yè)流動資金緊張，這個問題一向困擾著企業(yè)特別是小微企業(yè)。為給企業(yè)紓困減負，3月1日，贛州市南康區(qū)在全省首先施行免收政府收購招標保證金的行動。這項變革辦法施行一個多月來，給企業(yè)帶來了哪些改變?
破除壁壘推進招標保證金變革
“撤銷保證金之后，不光減輕了咱們的資金壓力，并且節(jié)約了多頭跑的時刻，讓咱們基本以零本錢招標。”4月15日，拿到中標通知書后，黎寧按要求擬好一份服務合同遞送至南康區(qū)城市辦理局，待簽字蓋章后就可以執(zhí)行了。
黎寧是一家建造咨詢有限公司負責人。3月3日，該公司參加“贛州市南康日子垃圾焚燒發(fā)電項目全過程咨詢服務單位”競標，并順利中標。黎寧告知記者，項目概算金額為715萬元，以前按規(guī)定要收取項目預算價2%的招標保證金。當看到招標公告“不收取招標保證金”后，他當即報名了。
推進這項變革，得益于南康區(qū)紀委監(jiān)委的繼續(xù)督辦。本年年初，南康區(qū)紀委監(jiān)委圍繞推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號變革工程”，聚集處理企業(yè)急難愁盼問題，關注到政府收購項目一般要收取項目預算價2%左右的招標保證金一事，少則三五萬元，多則一二十萬元，讓不少小微企業(yè)望而卻步。如果沒有中標，企業(yè)接著招標其他項目，又要開銷保證金，保證金像滾雪球一樣越滾越大，擠占了企業(yè)有限的流動資金。如果招標保證金交還不夠及時，資金壓力就更大，尤其是在疫情影響之下，不少小微企業(yè)舉步維艱。
針對這一杰出問題，南康區(qū)紀委監(jiān)委經過多次調研，會同有關部分剖析其間的痛點、堵點、難點，并催促區(qū)財政局及時與相關部分研究處理方案，繼續(xù)盯梢督辦，最終促成了這項變革辦法順利落地。
齊抓共管企業(yè)本錢降了擔負輕了
關于這項變革，贛州市南康區(qū)環(huán)宇招標署理有限公司負責人周曉兵深有感觸。他告知記者，由于撤銷了招標保證金，近期參加招標報名的企業(yè)顯著多了起來。周曉兵表明，撤銷招標保證金大大減輕了企業(yè)擔負，激活了市場主體，讓政府收購更加公正、公正、公開。
簡政不減責，放權不放任。南康區(qū)政府收購監(jiān)督辦理辦公室劉龍飛介紹，在下降企業(yè)交易本錢，減輕企業(yè)資金擔負，讓企業(yè)輕裝上陣的基礎上，該辦嚴格檢查企業(yè)招標資格，對供給虛偽材料、歹意勾結，或者采納其他不正當手段競標者，一經查實，即予以撤銷招標資格。同時，加大事中、過后監(jiān)管力度，對供貨商的嚴重違法行為依法依規(guī)從嚴處分，并公開曝光。“有些人憂慮不收保證金會呈現(xiàn)市場亂象，從現(xiàn)在監(jiān)管狀況來看，效果不錯。”劉龍飛稱，下一步，該辦擬擬定供貨商信用辦理準則，構建以誠信為核心的政府收購監(jiān)管機制。
記者了解到，自撤銷招標保證金以來，南康區(qū)累計舉辦政府收購12場，預算金額約3530萬元。免收招標保證金后，預計為企業(yè)釋放流動資金達211萬元以上。以本年南康區(qū)整體收購規(guī)劃計算，預計全年可免收企業(yè)招標保證金上千萬元。
行政法學專家、江西財經大學教授王柱國認為，政府收購保證金準則自身并沒有問題，問題在于許多地方對保證金的收取和辦理，存在諸如收取金額過高、交還不及時、扣罰隨意、強行轉為履約保證金等問題，給企業(yè)尤其是中小微企業(yè)造成極大擔負。與此同時，招標保證金被占用、移用等違法違規(guī)現(xiàn)象也時有發(fā)生，由此引發(fā)的訴訟也屢見不鮮。南康區(qū)撤銷政府收購招標保證金，是當地優(yōu)化收購營商環(huán)境、激發(fā)市場主體生機的有益嘗試，值得推行。(來歷：江西日報王華金盧海珊記者付強)
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招標保證金變革
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——南康區(qū)推進招標保證金變革帶來的改變
長期以來，在招標收購活動中，企業(yè)招標需求交納一定數額的保證金，返還周期長，往往導致企業(yè)流動資金緊張，這個問題一向困擾著企業(yè)特別是小微企業(yè)。為給企業(yè)紓困減負，3月1日，贛州市南康區(qū)在全省首先施行免收政府收購招標保證金的行動。這項變革辦法施行一個多月來，給企業(yè)帶來了哪些改變?
破除壁壘推進招標保證金變革
“撤銷保證金之后，不光減輕了咱們的資金壓力，并且節(jié)約了多頭跑的時刻，讓咱們基本以零本錢招標。”4月15日，拿到中標通知書后，黎寧按要求擬好一份服務合同遞送至南康區(qū)城市辦理局，待簽字蓋章后就可以執(zhí)行了。
黎寧是一家建造咨詢有限公司負責人。3月3日，該公司參加“贛州市南康日子垃圾焚燒發(fā)電項目全過程咨詢服務單位”競標，并順利中標。黎寧告知記者，項目概算金額為715萬元，以前按規(guī)定要收取項目預算價2%的招標保證金。當看到招標公告“不收取招標保證金”后，他當即報名了。
推進這項變革，得益于南康區(qū)紀委監(jiān)委的繼續(xù)督辦。本年年初，南康區(qū)紀委監(jiān)委圍繞推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號變革工程”，聚集處理企業(yè)急難愁盼問題，關注到政府收購項目一般要收取項目預算價2%左右的招標保證金一事，少則三五萬元，多則一二十萬元，讓不少小微企業(yè)望而卻步。如果沒有中標，企業(yè)接著招標其他項目，又要開銷保證金，保證金像滾雪球一樣越滾越大，擠占了企業(yè)有限的流動資金。如果招標保證金交還不夠及時，資金壓力就更大，尤其是在疫情影響之下，不少小微企業(yè)舉步維艱。
針對這一杰出問題，南康區(qū)紀委監(jiān)委經過多次調研，會同有關部分剖析其間的痛點、堵點、難點，并催促區(qū)財政局及時與相關部分研究處理方案，繼續(xù)盯梢督辦，最終促成了這項變革辦法順利落地。
齊抓共管企業(yè)本錢降了擔負輕了
關于這項變革，贛州市南康區(qū)環(huán)宇招標署理有限公司負責人周曉兵深有感觸。他告知記者，由于撤銷了招標保證金，近期參加招標報名的企業(yè)顯著多了起來。周曉兵表明，撤銷招標保證金大大減輕了企業(yè)擔負，激活了市場主體，讓政府收購更加公正、公正、公開。
簡政不減責，放權不放任。南康區(qū)政府收購監(jiān)督辦理辦公室劉龍飛介紹，在下降企業(yè)交易本錢，減輕企業(yè)資金擔負，讓企業(yè)輕裝上陣的基礎上，該辦嚴格檢查企業(yè)招標資格，對供給虛偽材料、歹意勾結，或者采納其他不正當手段競標者，一經查實，即予以撤銷招標資格。同時，加大事中、過后監(jiān)管力度，對供貨商的嚴重違法行為依法依規(guī)從嚴處分，并公開曝光。“有些人憂慮不收保證金會呈現(xiàn)市場亂象，從現(xiàn)在監(jiān)管狀況來看，效果不錯。”劉龍飛稱，下一步，該辦擬擬定供貨商信用辦理準則，構建以誠信為核心的政府收購監(jiān)管機制。
記者了解到，自撤銷招標保證金以來，南康區(qū)累計舉辦政府收購12場，預算金額約3530萬元。免收招標保證金后，預計為企業(yè)釋放流動資金達211萬元以上。以本年南康區(qū)整體收購規(guī)劃計算，預計全年可免收企業(yè)招標保證金上千萬元。
行政法學專家、江西財經大學教授王柱國認為，政府收購保證金準則自身并沒有問題，問題在于許多地方對保證金的收取和辦理，存在諸如收取金額過高、交還不及時、扣罰隨意、強行轉為履約保證金等問題，給企業(yè)尤其是中小微企業(yè)造成極大擔負。與此同時，招標保證金被占用、移用等違法違規(guī)現(xiàn)象也時有發(fā)生，由此引發(fā)的訴訟也屢見不鮮。南康區(qū)撤銷政府收購招標保證金，是當地優(yōu)化收購營商環(huán)境、激發(fā)市場主體生機的有益嘗試，值得推行。(來歷：江西日報王華金盧海珊記者付強)
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