“這次出臺的文件首要是基于我們近幾年展開的監督查看作業，比方投訴、舉報、對署理安排的監督查看，或許在績效考核中發現收購人存在的首要問題。經過對這些問題的整理，對癥下藥，解決問題。”河北省財政廳相關作業人員告訴記者。

樹立政府收購內控機制是執行收購人主體職責的要點內容之一。河北省財政廳提出，要樹立健全本單位政府收購內部操操控度，清晰本單位相關安排在政府收購作業中的職責與分工;樹立崗位間制衡機制，收購需求制定與內部審閱、收購文件編制與復核、合同簽定與檢驗等崗位原則上應當分開設置，施行定時輪崗和要點事務多人參與;樹立健全收購事項集體研討、合法性審閱和內部會簽相結合的議事決策機制，加強對要點環節和流程的操控，保證收購項目標準運轉。

辦理政府收購需求是執行收購人主體職責的又一作業要點。河北省財政廳要求，在展開收購活動前，應當依據收購預算、收購政策和國家有關規定，依照收購項目特色和實際需要確認政府收購需求;在收購需求確認前，應當按規定經過咨詢、論證、問卷查詢等辦法展開需求查詢;政府收購需求應當清楚明了、表述標準、意義準確;要圍繞實現收購需求，對合同的訂立和辦理做出安排，要點包含收購辦法、資歷條件、評定辦法、合同文本、履約檢驗等;收購人應當樹立查看作業機制，在收購活動開始前，針對收購需求辦理中的要點危險事項，對收購需求和收購施行計劃進行一般性查看和要點查看。

在操控辦理收購進程方面，河北省財政廳清晰，收購人能夠依據內操控度、項目特色、署理安排專業領域和綜合信譽評價結果從名錄中自主擇優挑選署理安排;依據收購內容和品目在省級評定專家庫中挑選確認對應評定專業，從省級以上人民政府財政部門建立的評定專家庫中隨機抽取評定專家。收購人應指派了解收購項目和政府收購相關法律法規的人員作為收購人代表，參與評標委員會、商洽小組、商量小組、詢價小組等;收購人代表不得擔任評定委員會組長，不得干涉或許影響正常評定作業，不得明示或許暗示其傾向性、引導性定見，不得向外界泄露評定情況;要依據收購文件要求的供貨商條件和收購項目對供貨商的特定要求，嚴厲對供貨商的資歷進行查看;自收到評標(評定)報告之日起5個作業日內，按有關規定確認中標(成交)供貨商。

關于簽定收購合同及履約檢驗，河北省財政廳規定在中標(成交)通知書發出之日起30日內，依照收購文件確認的事項與中標(成交)供貨商簽定政府收購合同;自收購合同簽定之日起7個作業日內，將合同副本報同級政府收購監督辦理部門和有關部門備案;依據收購項目的具體情況，自行安排項目檢驗或許托付收購署理安排檢驗，履約檢驗的各項資料應當存檔備查。

“收購人主體職責執行到不到位，直接影響收購質量和效率，其中收購需求辦理的質量，直接決議收購結果質量;收購進程辦理的質量，直接決議收購效率;收購危險管控的質量，直接決議收購資金的安全。”關于該文件的出臺河北省財政廳的作業人員表達了此觀念。

除此之外，河北省財政廳還對答復詢問、質疑、合作投訴處理、監督查看、政府收購檔案保存等環節的收購人主體職責執行進行了清晰。(記者張炎通訊員劉林)來源：中國政府收購報

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