早在2016年，全國“棄水、棄風、棄光”電量曾一度挨近1100億千瓦時，超越當年三峽電站發電量170億千瓦時。為處理新動力消納問題，國家出臺了一系列政策，提升新動力發電利用率，逐漸扭轉了“棄水、棄風、棄光”現象，進步了清潔動力在電源結構中的比重，對促進我國動力轉型、降低碳排放具有重要積極意義。

新動力發電利用率提升，是國家一攬子政策辦法協同發力的成果。國家科學合理設定了各省、區、市的消納職責權重，建立了完善的消納職責考評指標系統和獎懲機制，還提升了跨區域大型輸電工程的新動力外送消納才能。2022年底，我國特高壓累計線路長度約為44613公里，跨區跨省運送電量超越28346億千瓦時，其中一半以上為可再生動力電量。

風電開發持續向消納條件較好的中東部和南方區域搬運，也助力了新動力發電利用率的提升。2022年，新增風電裝機規劃較大的省區主要有河北、陜西和廣東，其中海上風電裝機主要布局在廣東、浙江區域。風電布局結構更加合理，距離東部、東南部電力負荷中心更近，有利于風電消納。光伏新增裝機以分布式為主，也有利于就近消納。分布式光伏與配電網銜接，大幅減少了線路損耗，實現自發自用和就近消納。未來，需要電源側、電網側、用戶側共同發力，持續提升電力系統靈活性，進一步進步可再生動力在我國動力結構中的比重。

不斷進步電力系統靈活性。出臺火電靈活性改造支持性辦法，將各地火電靈活性改造規劃與新動力規劃總量掛鉤。不斷加強電力和諧運轉才能，到2025年，靈活調理電源占比到達24%左右，電力需求側呼應才能到達最大用電負荷的3%至5%，實現“十四五”現代動力系統規劃要求。

加速推動電力商場變革。加大簡政放權力度，充分發揮商場在資源配置中的決定性效果，有效反映電力資源時空價值，不斷擴大新動力參加商場化買賣規劃，促進電力現貨商場交融。確保電網安全安穩運轉情況下，清潔動力電力優先消納、買賣合同優先履行。

破解儲能開展瓶頸。需進一步完善配套儲能的新動力項目規劃建設、調度運轉、參加商場等機制，全面推動輔佐服務補償機制建設，充分調動儲能等各類資源供給輔佐服務的積極性。

進步輸配通道上可再生動力總量和份額。研究推動青海、內蒙古等新動力富集區域高份額可再生動力通道建設，加強可再生動力富集區域和省份內部網架建設，提升輸配通道運送可再生電力比重。