砍伐掉海防林，修建地磅、廠房，將砂石填入海里，修出一條寬大的便道后，便由一艘艘?guī)浊嵓墐?nèi)河船舶從事裝卸。針對國際旅游島商報昨天報道在西海岸沿線存在五家無證非法碼頭，對這些危害破壞海防林和西海岸生態(tài)環(huán)境、航道安全的非法碼頭，2日下午，海口市海事局、秀英區(qū)政府多部門聯(lián)合執(zhí)法，并現(xiàn)場查處。

海岸線被分割成非法碼頭

位于新建的新海港碼頭附近，記者發(fā)現(xiàn)了正在作業(yè)的砂石裝卸點(diǎn)碼頭，該碼頭就建在海岸帶上，在無航道航標(biāo)、碼頭邊沿?zé)o任何防護(hù)設(shè)施，現(xiàn)場可以看到五六輛3000—4000噸級船舶靠泊進(jìn)行石頭等裝船作業(yè)。

新海村村民陳先生說，因?yàn)檫@個裝卸石料碼頭的存在，每天都有幾十輛車在來回運(yùn)輸石頭，從海防林通過的道路揚(yáng)塵四起，周邊的空氣質(zhì)量特別差。

隨后，記者還在鎮(zhèn)海村香格里拉酒店海岸線旁邊發(fā)現(xiàn)，這里原來是一個小漁港，一條防洪堤上，已經(jīng)改建成一個碼頭從事石頭等貨物裝卸作業(yè)。這幾個所謂的碼頭，既沒有正規(guī)的港池，也沒有固定的泊位，全是依靠填海修建出的簡易便道進(jìn)行作業(yè)。滿載石料的大卡車僅僅是依靠船只的斜板進(jìn)行裝卸，稍不注意，就會出現(xiàn)卡車翻落海里的危險。

與此同時，當(dāng)裝卸點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)時，與公路上運(yùn)輸泥土砂石車輛一樣，也存在著拋灑滴漏的現(xiàn)象，長此下去，航道的水深、航寬就受到了影響。加上船行波和雨水沖刷，堆放的砂石等被沖刷到航道中，淤積了航道。此外，記者還在新港老碼頭、榮山寮村附近的金沙灣等處發(fā)現(xiàn)了同樣的石料裝卸點(diǎn)，有些在填海建造中，有些已修筑完畢。

海口多部門聯(lián)合執(zhí)法查處

商報報后引起秀英區(qū)委、區(qū)政府高度重視，12月2日上午，秀英區(qū)緊急召開研究會，統(tǒng)一部署。會后各職能部門迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證。現(xiàn)場可見，在鎮(zhèn)海村、新海村和榮山寮的海邊建造5個“山寨”碼頭，其中有2個“山寨”碼頭在建未成形，3個已建成并正在卸載運(yùn)輸石料，在不遠(yuǎn)處的沙灘海防林高地上，當(dāng)事人安裝了集裝箱板房和構(gòu)筑鋼筋混凝地磅。經(jīng)過核實(shí)，當(dāng)事人在未經(jīng)過行政主管部門批準(zhǔn)的情況下，擅自破壞海防林，違法侵占海岸線和海域修建碼頭從事非法卸載運(yùn)輸石料。

12月2日下午由秀英區(qū)政府牽頭聯(lián)合海事、漁業(yè)、林業(yè)、公安、國土、城管、長流鎮(zhèn)和西秀鎮(zhèn)等7個部門執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行查處。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，海岸線200米以內(nèi)不能修建、擴(kuò)建建筑(構(gòu)筑)物。“山寨”碼頭、板房和地磅都在海岸線200以內(nèi)，會對海岸線造成破壞。執(zhí)法人員依照法律程序，當(dāng)場對其下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，暫扣鏟車、船舶等作業(yè)工具，勒令當(dāng)事人立即停止違法作業(yè)，自行拆除板房和地磅，并恢復(fù)海域原狀。若拒不自拆，將組織人員強(qiáng)制拆除。

當(dāng)天下午，城管已將施工出口密封圍擋，林業(yè)部門緊急調(diào)運(yùn)海防樹苗對被破壞的海防地帶進(jìn)行補(bǔ)種。公安部門介入調(diào)查，對當(dāng)事人涉嫌違法問題將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

“西海岸一帶從事裝卸石料的內(nèi)河船，屬于非法作業(yè)。”據(jù)市海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人林亮宇介紹，法律法規(guī)不允許內(nèi)河船舶參與海上運(yùn)輸。部分船主為片面追求經(jīng)濟(jì)利益，罔顧人命財產(chǎn)安全，把內(nèi)河船用作海上營運(yùn)或施工，給沿海水上交通安全造成嚴(yán)重威脅。林亮宇告訴記者，在初步確認(rèn)這些內(nèi)河船舶涉嫌超核定航區(qū)航行的違法事實(shí)后，他們下發(fā)告知書，勸其立即停止違法行為，并進(jìn)行下一步調(diào)查。