清潔出產是指不斷采取改善設計、運用清潔的動力和原料、采用先進的工藝技術與設備、優化過程管理、強化廢物歸納利用等辦法，從源頭削減污染，進步資源利用功率，削減或許避免出產、服務和產品運用過程中污染物的發生和排放，以減輕或許消除對人類健康和環境的危害。“山東作為我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，工業結構偏重、動力結構偏煤特征比較突出，動力消耗總量和強度居全國前列。清潔出產是推進工業結構優化和出產方式綠色轉型，完成綠色低碳高質量發展的重要手段。”山東修建大學市政與環境工程學院教授張志斌表示。

《若干辦法》結合山東省實際，確定了健全推進機制、要點作業任務、強化方針支撐、加強工業培育、加強安排施行五個方面共25項內容。

工業范疇，《若干辦法》明確要推廣工業產品綠色設計，進步綠色制作系統建設水平，加速燃料原材料清潔替代，推進要點職業清潔低碳改造，促進工業固體廢物歸納利用。山東省將優先在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、轎車、輕工、食品、紡織、醫藥、電子信息等要點職業創立綠色工廠，要點在轎車、電子電器、通訊、機械、大型成套配備等職業創立一批綠色供應鏈企業。

農業范疇，山東省將推進農業出產投入品減量，到2025年，單位耕地面積化肥施用量較2020年下降6%左右，單位農作物栽培面積化學農藥運用量較2020年下降10%左右;畜禽糞污歸納利用率穩定在90%以上，農作物秸稈歸納利用率穩定在95%以上，全省農用薄膜收回率到達92%。

修建業范疇，到2025年，綠色修建占城鎮新建民用修建份額到達100%;新開工裝配式修建占新建修建份額到達40%以上，濟南、青島不低于50%。

交通運輸業范疇，到2025年，全省80%以上的綠色出行創立城市綠色出行份額到達70%以上;營運車輛、營運船只單位運輸周轉量二氧化碳排放較2020年分別下降5%、3.5%。

服務業范疇，到2025年，在商務部綠色流通服務渠道登記注冊一次性塑料運用、收回法人企業到達800家以上;評審認定200家以上山東省“綠色飯店”。

培育清潔出產工業方面，山東省將選取清潔出產技術優異演示項目予以要點推廣，并列入環保金融項目庫給予支撐。立異清潔出產服務形式，探究構建以績效為中心的清潔出產服務支付機制。鼓舞具有競爭力的第三方清潔出產服務機構為用戶供給咨詢、審閱、點評、認證、設計、改造等“一站式”歸納服務。

在清潔出產安排施行方面，《若干辦法》提出要立異清潔出產審閱管理形式，展開職業、園區和工業集群全體清潔出產審閱立異試點，鼓舞龍頭企業聯合上下游企業、職業間企業展開協同減污降碳。