高位統(tǒng)籌，始終把修正長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

云南省委、省政府帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)習(xí)近平總書記在每次推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶展開座談會(huì)上的重要講話精神，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開7次推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶展開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲執(zhí)行長(zhǎng)江維護(hù)法，強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶展開負(fù)面清單辦理，保證“一江清水出云南”。2022年3月18日，云南省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶展開領(lǐng)導(dǎo)小組第7次全體會(huì)議暨省生態(tài)環(huán)境維護(hù)委員會(huì)電視電話會(huì)議進(jìn)一步提出，要聚集推動(dòng)水質(zhì)改進(jìn)、水環(huán)境改進(jìn)、水生態(tài)改進(jìn)施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廢物辦理、長(zhǎng)江禁捕整治、劣Ⅴ類水體辦理等“八大舉動(dòng)”，保證長(zhǎng)江維護(hù)辦理涉及云南省問(wèn)題整改見(jiàn)舉動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效，推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境維護(hù)修正，推動(dòng)云南省綠色展開。省政府明確相關(guān)副省長(zhǎng)別離牽頭推動(dòng)施行“八大舉動(dòng)”，省河長(zhǎng)制辦公室詳細(xì)牽頭擬定長(zhǎng)江流域(云南段)維護(hù)修正攻堅(jiān)戰(zhàn)施行計(jì)劃，省直有關(guān)部門及各州市人民政府認(rèn)真抓好執(zhí)行，全省上下形成了共抓長(zhǎng)江維護(hù)修正攻堅(jiān)的合力。

突出要點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)長(zhǎng)江流域(云南段)維護(hù)修正

一是嚴(yán)厲施行生態(tài)空間管控。劃定九大高原湖泊湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線“兩線”，擬定生態(tài)維護(hù)核心區(qū)、生態(tài)維護(hù)緩沖區(qū)、綠色展開區(qū)“三區(qū)”30條嚴(yán)厲管控辦法，深化推動(dòng)“湖泊革新”。堅(jiān)決全面徹底整改滇池沿岸違規(guī)違建問(wèn)題，排查甄別滇池沿岸546處建(構(gòu))筑物，累計(jì)撤除建(構(gòu))筑物面積111.59萬(wàn)平方米，為生態(tài)環(huán)境維護(hù)樹立了鐵規(guī)則、新標(biāo)桿。加強(qiáng)“三線一單”效果在政策擬定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)辦理、法律監(jiān)管等方面的使用，從源頭上防備環(huán)境污染，從布局上降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)高質(zhì)量展開。全省16個(gè)州市均已完成州市級(jí)“三線一單”效果發(fā)布，并按要求實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二是厚實(shí)推動(dòng)水污染辦理。對(duì)長(zhǎng)江流域97個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?30個(gè)省控?cái)嗝胬^續(xù)展開監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警和督辦。全面施行劣Ⅴ類水質(zhì)斷面“清零”會(huì)集攻堅(jiān)舉動(dòng)，2022年上半年，劣Ⅴ類斷面(點(diǎn)位)較一季度削減3個(gè)，消劣工作取得初步成效。深化展開“廁所革新”，行政村衛(wèi)生公廁完成全掩蓋，鄉(xiāng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)61%。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)“兩污”辦理設(shè)備短板，累計(jì)建成城市污水處理廠171座，配套污水管網(wǎng)1.28萬(wàn)公里;建成城市日子廢物處理廠151座，處理率達(dá)99.66%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)日子廢物處理設(shè)備掩蓋率達(dá)70.28%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染辦理，累計(jì)調(diào)減九湖流域蔬菜和地栽花卉6.2萬(wàn)畝，畜禽糞污資源化利用率達(dá)81%。2021年，全省化肥使用量、農(nóng)藥施用量同比別離削減4.74%和8.26%。

三是厚實(shí)推動(dòng)水生態(tài)修正。出臺(tái)《云南省小水電站生態(tài)流量辦理辦法》，對(duì)長(zhǎng)江流域702座電站展開專項(xiàng)整理整改。建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)濕地公園19處，長(zhǎng)江流域各類天然維護(hù)地92處。擬定《云南省國(guó)家水土保持要點(diǎn)工程2021—2023年施行計(jì)劃》，2022年第一批44個(gè)項(xiàng)目已全面開工、辦理水土流失面積352平方公里。

四是厚實(shí)推動(dòng)水資源維護(hù)。嚴(yán)厲用水總量和強(qiáng)度雙控，“十三五”以來(lái)用水總量和用水強(qiáng)度均到達(dá)國(guó)家考核要求。提速滇中引水工程建造，科學(xué)調(diào)度牛欄江滇池補(bǔ)水水量，每年向滇池生態(tài)補(bǔ)水、昆明城市應(yīng)急補(bǔ)水5億多立方米。展開取用水辦理專項(xiàng)整治舉動(dòng)，自查發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)江流域3227個(gè)問(wèn)題已全部整改。

五是厚實(shí)推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作。協(xié)同四川、貴州兩省一起立法維護(hù)赤水河流域，施行橫向生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。第一輪補(bǔ)償中，赤水河流域(云南段)與貴州接壤的兩個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)斷面(岔河渡頭、清水鋪)穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì)，云南省3年獲得1.8億元補(bǔ)償資金。現(xiàn)在行將簽署第二輪補(bǔ)償三省一起出資的補(bǔ)償資金規(guī)模，擬從每年兩億元增加至3億元，期限由3年延伸至5年。

砥礪前行，繼續(xù)深化打好長(zhǎng)江維護(hù)修正攻堅(jiān)戰(zhàn)

雖然長(zhǎng)江維護(hù)修正取得了階段性進(jìn)展，但我們清醒知道到存在的差距和不足：一是學(xué)習(xí)遵循習(xí)近平生態(tài)文明思維需要長(zhǎng)期繼續(xù)深化，進(jìn)一步知道長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境維護(hù)面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，自動(dòng)、創(chuàng)造性展開工作;二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)備建造短板突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子污水會(huì)集處理率和雨污分流比例不高，不少地方廢物填埋設(shè)備簡(jiǎn)陋、庫(kù)容不足;三是農(nóng)業(yè)面源污染防治水平較低，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面數(shù)量多，完成九湖水質(zhì)繼續(xù)向好任重道遠(yuǎn);四是污染辦理項(xiàng)目融資渠道不暢，環(huán)保設(shè)備運(yùn)營(yíng)成本高，綠色金融展開滯后。

下一步，云南省將深化學(xué)習(xí)遵循黨的二十大精神，以國(guó)家印發(fā)施行《舉動(dòng)計(jì)劃》為契機(jī)，聚集水生態(tài)環(huán)境要點(diǎn)使命，結(jié)合云南突出的水環(huán)境問(wèn)題，深化打好“湖泊革新”攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江流域(云南段)維護(hù)修正攻堅(jiān)戰(zhàn)、珠江流域(云南段)維護(hù)辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)、赤水河流域(云南段)維護(hù)辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)、重度污染水體脫劣攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市黑臭水體辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村污染辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子污水廢物辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)等，安排州、市加大要點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境辦理力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法律，著力處理群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題，全面加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境維護(hù)辦理，努力在綠色低碳循環(huán)展開、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生物多樣性維護(hù)、生態(tài)安全系統(tǒng)建造、生態(tài)文化系統(tǒng)建造、環(huán)境辦理系統(tǒng)和辦理能力現(xiàn)代化等方面，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建造排頭兵，不斷繪就美麗云南新畫卷。