2008年10月23日中國樁工機械行業年會在北京召開，中國工程機械工業協會秘書長俞琚出席了本次年會開幕式，并分別對2008年1-9月份工程機械行業發展情況進行了詳細介紹，剖析了工程機械行業從上半年超高速增長到三季度增速趨緩的深層次原因。

    針對下半年以來國內經濟政策調整頻繁，美國經濟危機蔓延，企業經營環境發生了重大變化。尤其是當前工程機械行業正處于發展的關鍵階段，一方面要鞏固國內市場，一方面大舉國際化大旗謀求更廣闊的發展空間。面對復雜的經濟形勢，行業企業正處于茫然的狀態，看不懂未來的經濟走勢，對行業發展信心出現了動搖。

    俞琚秘書長分析了工程機械行業的發展機遇。并對當前的國內政策、國際經濟形勢進行了分析。俞琚秘書長指出，當前企業應該緊跟國家政策調整，抓住其中的有利條件。同時他認為，美國的金融風暴雖然猛烈，但是結合國家的特點、行業的特點，對工程機械的影響是有限的。對未來的發展，俞琚秘書長表示非常有信心，希望大家共同努力推動行業的發展。慧聰工程機械網編輯參加了本次會議，并對樁工年會進行了報道，以下是俞琚秘書長精彩講話內容，與大家共享。

    2008年工程機械行業情況介紹：

    今年上半年我國工程機械行業超高速發展，很多指標都創造了歷史記錄。銷售收入增長50.5%產品銷量增長36%，進出口方面，出口63.5億美元，增長72.4%；貿易順差34億美元。

    進入三季度以來，應該說增速趨緩，但是銷售收入仍然同比增長44.8%銷量同比增長26.83%。因為工程機械產品門類眾多，部分行業在6月份增速下降，而有些行業到8、9月份才開始有所反應。1-8月進出口表現一直比較好。進出口總額130億美元，同比上年增長51.7%，貿易順差50億美元，進口40億美元，出口90億美元，出口同比增長69%。

    進入三季度增速趨緩，有些行業環比下降。

    原因分析：

    第一、上半年增速超高速、過快，一個行業的發展不可能全年一直保持超高速，趨緩屬于正常調整

    第二、相對于其他季度而言，每年三季度本來就是工程機械銷售的淡季

    第三、奧運的影響，奧運會比較嚴格的安全管控措施，對很多企業尤其是北方企業的營銷工作產生一定影響

    第四、國家宏觀調控政策

    第五、波及全球的金融風暴

 分析當前經濟形勢談工程機械行業發展

    應該說當前國內外的經濟形勢和政策都發生了比較大的變化和調整。目前國際經濟形勢大家比較關注，每天都在關注報道談論進展。金融風暴在進一步蔓延，各國政府的救市政策很堅決，但是效果還沒有收到比較明顯效果。國內的經濟形勢大家應該引起充分注意。我們政府應對金融風暴采取了堅決果斷的措施，

    第一、總的經濟政策從“雙防”變成了”一保一控”。

    雙防政策就是防止經濟過熱，防止通貨膨脹，上半年一直在堅持，下半年改成了“一保一控”，即保持經濟平穩較快發展，控制物價過快上漲，這是我國經濟政策的一個重要調整。

    第二、雙降，降低貸款利率，降低銀行儲備金率，使金融環境更松動。

    第三、提高出口退稅率。兩年前我們的貿易順差過大，貿易不平衡，為控制出口，國家降低出口退稅。現在改為提高出口退稅率，鼓勵企業出口。

    第四、中央支持中小企業發展頒布了一系列政策。如2008年中央財政安排中小企業專項資金接近35億，工程機械行業絕大部分企業都屬于中小企業，應該積極了解政府政策，爭取財政支持。國家設立科技型中小企業技術創新基金、中小企業國際市場開拓基金、中小企業服務體系專項補助金等等，對企業會有相當大的幫助。

    另外，中央三中全會大力推進農村經濟發展，重要的一點允許農民的土地流轉，就是農民的承包地可以出租、轉讓、抵押，土地成為農民的收入。中國是一個農業大國，農村經濟的發展對于拉動內需是非常重要的，包括工程機械。

    農村對工程機械的需求量是非常大的。在最近協會展開的研究課題統計，在北方幾個省，僅農業用裝載機年需求量約在12萬臺。因此農村經濟的發展，對工程機械將有比較明顯的拉動作用

    由于經濟政策的調整，國家今年前三季度的GDP增長是9.9%，今年1～8月份全國城鎮固定資產投資完成額比去年同期增長27.4%，說明國家控制基礎建設投資的力度放松了，對工程機械行業發展是有利消息。
美國金融風暴對中國經濟、工程機械行業發展的影響

    大家都比較關心這個問題，目前行業許多企業中已經有很明顯的表現，尤其出口企業訂單減少30-40%，零部件企業的出口受到很大影響。

    美國是經濟大國，占全球經濟總量的1/4。是我國最大的貿易伙伴。工程機械行業針對美國的出口占整體出口額的11%，有影響是肯定的，但是影響是有限的。

    第一、世界經濟格局發生了很大的變化，新興經濟體在經濟發展中的作用增強了。西方主流經濟體對世界經濟的控制減弱。

    第二、發展中國家特點是人口多，國土面積大，經濟起點低，發展潛力大，經濟以內需為主。抵抗金融風暴的能力比較強。專家預計部分外債少，現金多的國家如果運作的好，很可能在此次經濟危機中得分。

    第三、工程機械行業的特點就是產品多樣，應用領域廣、項目周期長，與經濟發展的關系密切但又具有不同步性和滯后性。我們的產品以中低檔為主，性價比好適應性強。在銀根趨緊的情況下，我們的產品銷售也有有利的一面。

    2008年我國經歷了冰雪災害，汶川地震，礦難、交通事故等災難，工程機械在其中發揮了重要作用。面對這些困難，面對金融風暴的沖擊，信心比黃金更重要。

    我認為行業發展還是有信心的。今年的1-8月份許多企業已經接近了07的銷售量，預計年度增長將保持在20%-25%左右。09年預計將更加困難一些，但國家經濟政策控制及時有效仍然能保持8%-10%的增長率。我認為行業增長將略高于國家GDP的增長，預計行業將保持15-20%的增長。

    我對行業的發展、對國家經濟的發展充滿信心，我們共同努力。