當前國際金融危機蔓延迅速、波及廣泛，世界經濟嚴重受挫。三季度，美、歐、日經濟全面下降，一些新興國家經濟增速顯著放緩。國際環境惡化對我國經濟的影響愈加明顯，在工業領域尤為突出，工業增長明顯放緩，下行壓力加大，企業困難程度加深。

      這場金融危機的嚴重后果還會進一步顯現，預計明年我國發展的外部環境將更加嚴峻。但我國仍處于發展的重要戰略機遇期，經濟發展的基本態勢并沒有改變。工業和信息化部部長李毅中19日在全國工業和信息化工作會議上明確表示，我們完全有能力、有信心戰勝當前的困難和挑戰，度過金融危機的嚴冬，迎接工業經濟發展的春天。    

     嚴峻形勢：外有金融危機，內有深層次矛盾

    目前，國際金融體系融資功能失調、流動性大量短缺，全球主要原材料和運輸價格大幅跌落，實體經濟增速大幅下滑。未來一個時期，國際金融危機及其影響還會擴大。據國際貨幣基金組織預測，2009年世界經濟的增幅僅為2.2%，比上年回落1.5個百分點，其中美國、歐盟、日本為負增長，分別為負0.7%、負0.5%、負0.2%，呈現全面衰退的趨勢。

    當前中國工業經濟面臨的困難和挑戰，一方面有外部金融危機的影響和沖擊，另一方面其自身存在的深層次矛盾和問題也是重要原因。在嚴峻的形勢下，發展中不符合科學發展觀要求而形成的問題更為凸顯。

    從行業層面看，一是盲目發展，產能過剩問題明顯暴露。市場需求旺盛時，各類企業都能賺錢，一旦市場需求下降，不少企業就立即出現開工不足、停產、關閉現象。二是缺乏核心技術和關鍵技術。處于產業鏈低端的企業多，缺乏競爭實力，抗風險能力弱。三是產業集中度低。行業缺乏龍頭企業、骨干企業，市場控制力弱。四是大量落后生產能力需要淘汰，市場競爭秩序有待整頓規范。

    從企業層面上看，一些競爭力不強的企業普遍存在諸多問題。一是普遍缺少自主知識產權品牌，許多產品是貼牌生產，產品質量不高，市場占有率低，不適應市場和消費者的要求。二是能源資源消耗過大，成本偏高，產品缺乏競爭力。三是污染環境，破壞生態的問題沒有徹底解決。四是裝備水平不高或者更新不及時，新度系數低，技術含量不高。五是安全生產保障能力差，事故頻發，危害人民生命和健康。六是管理方式粗放，經不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。

    “以上問題都是工業發展的軟肋，都不符合科學發展觀的要求，必須認真總結，采取有針對性的強力措施，盡快改變?！崩钜阒斜硎?，全國工業和信息化系統要進一步增強憂患意識，把形勢估計得再嚴峻一些，把困難考慮得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些。

    趨利避害：抓住有利條件，保持經濟平穩較快發展

    李毅中認為，雖然面臨十分嚴峻和復雜的形勢，但也要看到我國經濟發展的基本態勢沒有改變，我國仍處于發展的重要戰略機遇期，保持經濟平穩較快發展具備很多有利條件。

      首先，工業化、城鎮化快速發展，內需潛力巨大。2007年，我國GDP總量達24.95萬億元。其中，工業增加值達10萬億元，是1978年的24倍。李毅中認為，30年改革開放給我國建立了良好的物質基礎，國家綜合實力不斷增強。安居工程、農村民生工程、社會事業、重大基礎設施建設等，將對工業經濟形成有力拉動。

      其次，我國金融體系總體穩定，國民儲蓄率高，外匯儲備充足，國內市場廣闊，宏觀調控余地較大。市場的基礎性作用得到有效發揮，企業應對市場變化的意識和能力不斷提高，產業配套體系較為完善，具有較強的對外競爭力和國內供給能力。

    “還要看到，這場金融危機也為我們調整結構、引進技術和人才、企業‘走出去’等帶來了前所未有的機遇。我們要審時度勢、趨利避害，妥善應對，努力扭轉工業經濟增速下滑趨勢，千方百計地保護生產力，努力保持工業平穩增長?！崩钜阒姓f。