中國電器工業協會電線電纜分會所做的《電線電纜行業十二五發展指導意見》提出了"十二五"期間行業發展的三個目標。其中，第二個目標是"做大做強企業、優化產業組織結構"，并提出了"四個形成"的歷史重任，很令人歡欣鼓舞。

《指導意見》指出，要通過收購、兼并、聯合等產業重組活動，爭取到"十二五"末期，在行業內：①形成3～5家銷售額達數百億元并且具有一定國際競爭能力的大型企業集團；②形成6～12家銷售額達100億元并且在專業產品領域具有較強國際競爭能力的專業化特色企業；③形成一批產品各具特色、專業制造能力強、配套較為齊全、差異化發展的區域線纜產業集群；④形成一批具有專業生產特色以及區域競爭優勢的中小企業。

要圓滿完成如此艱巨的"四個形成"任務并不輕松。在市場經濟制度尚不完善和經濟形勢尚不穩定的情況下，要完成這些任務，需要行業組織和全行業的大中小型骨干企業付出巨大的努力。

第一，行業組織要切實發揮指導作用

第二，大型企業集團要發揮行業領軍作用。

第三，專業化特色企業要堅持走特色之路

第四，區域線纜產業群要成為行業發展主力軍

第五，中小企業應注重加強區域競爭能力

總之，《指導意見》提出的“四個形成”的確抓住了行業生存和發展的要害，既關注到了大型和特大型企業，也關注到了中小企業，尤其提出了發展區域產業群、特色企業和特色產品的理念，更是使人耳目一新。